Вопрос-ответ

Средства на оплату труда педагогических работников выделяются муниципальным образованиям из республиканского бюджета по утвержденным Нормативам финансового обеспечения на 1 обучающегося (постановление Правительства РБ от  5 мая 2015 г. № 148). В размер норматива включается как тарифная (окладная) часть оплаты труда, так и компенсационные и стимулирующие выплаты, в том числе за результативность и качество профессиональной деятельности. Фонд оплаты труда педагогических работников зависит от многих факторов: численности учащихся по видам классов (1−4, 5−9, 10−11 классы), численности обучающихся на дому на основании медицинского заключения, обучающихся в коррекционных классах и классах, имеющих детей с ОВЗ, специфики работы учреждения и педагогических работников (сельская или городская местность, изучение национальных языков и литературы, углубленное изучение отдельных учебных предметов и др.). Не зная этих сведений, невозможно рассчитать фонд оплаты труда педагогических работников конкретного образовательного учреждения. Можно сказать лишь одно: чем больше обучающихся в учреждении, тем больше фонд оплаты труда педагогических работников, исчисляемый по «подушевому» нормативу и, соответственно, больше возможности для осуществления стимулирующих выплат педагогическим работникам за качество и результативность труда, и наоборот.

Между образовательными учреждениями  средства фонда оплаты труда педагогических работников распределяются  муниципальными органами управления  образованием на  основании расчетов централизованных бухгалтерий и ежемесячно доводятся до учреждений в обобщенном виде без разделения на составные части. В первую очередь выплачивается гарантированная часть заработной платы — по тарификации, включающая компенсационные и обязательные стимулирующие выплаты, оставшаяся часть направляется на другие стимулирующие выплаты, в том числе за результативность и качество профессиональной деятельности педагогических работников. При этом, ежемесячная сумма средств, остающаяся на стимулирующие выплаты педагогическим работникам, может быть разной по разным причинам, например, осуществление выплат за счет работодателя по листам нетрудоспособности, выплат за замещение отсутствующих по болезни или другим причинам учителей, в частности, в связи с нахождением их в командировках, на курсах повышения квалификации, выплат за напряженность и сложность работы (в особых случаях) и др. Таким образом, если средств после этих выплат остается недостаточно, то стимулирующие выплаты за результативность и качество работы в конкретном месяце могут и не осуществляться, если они остаются — тогда выплаты производятся в соответствии с Положением о стимулирующих выплатах учреждения.

Информируем также, что бухгалтерия в письменном виде должна сообщать сумму средств, направляемую на стимулирование работников, руководителю учреждения, а он, в свою очередь, доводить эту информацию до выборного органа первичной профсоюзной организации и комиссии по распределению стимулирующих выплат учреждения (если она создана).

Педагогические работники — члены Профсоюза образования — за практической помощью в получении информации по конкретному учреждению могут обратиться также к председателю территориальной организации Профсоюза по месту расположения школы.

В соответствии с Указом Главы РБ от 27 апреля 2020 года №УГ-152 установлены единовременные выплаты работникам, непосредственно, оказывающим образовательные, медицинские услуги в размере 15,0 тыс. рублей; работникам, обеспечивающим условия для оказания этих услуг в размере 5,0 тыс. рублей государственных учреждений образования с круглосуточным пребыванием обучающихся, подведомственным Министерству образования и науки РБ, продолжающим осуществлять свою трудовую деятельность непосредственно в течение 14 дней по месту нахождения учреждения, находящегося на условиях действия карантина и (или) автономного режима (изоляции). Если же в учреждении имеется подтвержденный случай заражения новой короновирусной инфекцией, то всем работникам учреждения размер единовременной выплаты составляет 25 тыс.рублей.

Кроме этого, 11 мая 2020 г. в обращении Президента РФ В. Путина к гражданам было сказано: «Уделить внимание работе интернатов, домов престарелых, повышенную нагрузку, риски несут и  сотрудники социальных учреждений. В  этой связи считаю необходимым установить для них специальную федеральную доплату на  три месяца с  15 апреля по  15 июля».

Таким образом, на преподавателей СПО, работающих в указанный период в форме дистанционного обучения, вышеназванные доплаты не распространяются.

За  работу в  особых условиях, к  которым можно отнести и  ваши условия труда, в  период действия режима «Повышенная готовность» педагогическим работникам, в том числе воспитателям, могут устанавливаться стимулирующие выплаты (доплаты, надбавки, персональные повышающие коэффициенты или внесение дополнительных баллов в  систему стимулирующих выплат).

Это решается руководителем учреждения с  учетом мнения профсоюзного комитета. При этом работодателю необходимо внести изменения в  локальные акты учреждения по  оплате труда.

В соответствии с Указом Главы РБ от 27 апреля 2020 года №УГ-152 установлены единовременные выплаты работникам, непосредственно, оказывающим образовательные, медицинские услуги в размере 15,0 тыс. рублей; работникам, обеспечивающим условия для оказания этих услуг в размере 5,0 тыс. рублей государственных учреждений образования с круглосуточным пребыванием обучающихся, подведомственным Министерству образования и науки РБ, продолжающим осуществлять свою трудовую деятельность непосредственно в течение 14 дней по месту нахождения учреждения, находящегося на условиях действия карантина и (или) автономного режима (изоляции). Если же в учреждении имеется подтвержденный случай заражения новой короновирусной инфекцией, то всем работникам учреждения размер единовременной выплаты составляет 25 тыс.рублей.

Кроме этого, 11 мая 2020 г. в обращении Президента РФ В. Путина к гражданам было сказано: «Уделить внимание работе интернатов, домов престарелых, повышенную нагрузку, риски несут и  сотрудники социальных учреждений. В  этой связи считаю необходимым установить для них специальную федеральную доплату на  три месяца с  15 апреля по  15 июля».

Таким образом, на учителей общеобразовательных школ, работающих в указанный период в форме дистанционного обучения, вышеназванные доплаты не распространяются.

Тарификация учителей, обучающих на дому длительно или хронически болеющих детей, осуществляется на общих основаниях (п. 4.9. Отраслевого Соглашения между Башкирским рескомом Профсоюза работников народного образования и науки РФ и Министерством образования РБ на 2018−2020 годы). Поэтому заработную плату Вам должны были выплатить в полном размере согласно тарификации.

Однако если учитель в случае болезни обучающегося не проводил с ним занятия, то учитель по согласованию с родителями (законными представителями) может отработать пропущенные часы в согласованные с родителями сроки.

Оплата за часы педагогической работы, выполняемой учителями в порядке замещения других учителей в условиях дистанционного обучения, осуществляется в обычном порядке за все часы замещения:

— на условиях почасовой оплаты труда, если замещение продолжается менее двух месяцев. При этом на заработную плату, рассчитанную по почасовым ставкам, начисляются установленные работнику компенсационные и стимулирующие выплаты;

— по тарификации — со дня начала замещения, если оно осуществляется свыше двух месяцев.

В этом случае оплата за педагогическую нагрузку с учетом часов замены должна производиться с первого дня замены на условиях тарификации. Если в течение двух месяцев учителю за часы замещения осуществлялась почасовая оплата, то работнику должен быть произведен перерасчет заработной платы с момента начала замещения.

Здравствуйте! Действия администрации неправомерны. Выплаты за дополнительные виды работ, в т. ч. за совмещение должны осуществляться, а размер заработной платы должен остаться на прежнем уровне. Если вы член Общероссийского Профсоюза образования, то рекомендуем вам обратиться к территориальную организацию Профсоюза с целью устранения нарушения. Для оперативного решения вопроса — напишите в комментариях номер своего профсоюзного билета. Так мы узнаем где происходит нарушение.

Необходимо уточнить, о каком повышающем коэффициенте идет речь? Если речь идет о персональном повышающем коэффициенте за качество и результативность труда, установленном руководителям, заместителям руководителя, заведующим филиалами образовательных учреждений, то эти выплаты осуществляются из одного и того же фонда — фонда оплаты труда административно-управленческого и вспомогательного персонала. Руководителям эти выплаты устанавливаются в соответствии с положением о стимулирующих выплатах, утвержденном учредителем, и, как правило, на определенный период (учебный год, финансовый год или иной период), Порядок и условия установления стимулирующих выплат другим работникам (в том числе заместителям руководителя, заведующим филиалами образовательных учреждений) — в соответствии с положением о стимулирующих выплатах конкретного учреждения. Эти выплаты могут быть установлены как на определенный срок в конкретных размерах, так и в зависимости от условий выполнения ими показателей качества и результативности профессиональной деятельности по количеству набранных баллов, стоимости 1 балла и в пределах средств образовательного учреждения на эти цели.

Таким образом, если из фонда оплаты труда административно-управленческого и вспомогательного персонала стимулирующие выплаты заместителям руководителя в течение года выплачивались в значительных размерах, то на стимулирующие выплаты директору, заведующим филиалами, а также самим заместителям директора могло не остаться средств, что, возможно, и произошло в декабре 2019 года.

В случае, если выплаты по персональным повышающим коэффициентам руководителям, заместителям руководителя, заведующим филиалами были установлены на определенный срок, то отмена их в течение срока действия (в том числе в середине учебного года) не должна производиться. Однако, если в учреждении средств на эти цели не хватает, то отмена выплат возможна, но с соблюдением процедуры, предусмотренной ст. 74 ч.2 ТК РФ (с письменным предупреждением работников о предстоящих изменениях за два месяца).

Так как Вы не указали наименование школы, район ответить более конкретно не представляется возможным.

Стимулирующие выплаты за качество и результативность труда, предусмотренные Положением об установлении стимулирующих выплат детского сада, могут осуществляться работникам, в том числе находящимся на режиме «самоизоляции», при наличии средств. Решение об установлении стимулирующих выплат работникам принимается руководителем учреждения с учетом мотивированного мнения профкома, в том числе и с учетом ранее достигнутых показателей качества и результативности труда работников.

Правительство РФ приняло Постановление от 4 апреля 2020 года № 448 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие образования» в части утверждения правил выделения средств из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство. В постановлении указан срок выделения этих средств — с 1 сентября 2020 г. Порядок и условия осуществления этих выплат пока не утвержден. Поэтому ответить на Ваш вопрос можно будет после принятия соответствующего документа.

Оплата труда педагогических работников, в том числе воспитателей, находящихся на «самоизоляции» и не работающих в период действия режима «Повышенная готовность», осуществляется из фонда оплаты труда образовательного учреждения. Соответственно, заработная плата, начисленная работникам за этот период, входит в расчет отпускных на общем основании.

Педагогическим работникам, переведенным на дистанционное обучение в связи с действием режима «Повышенная готовность», могут устанавливаться стимулирующие выплаты (доплаты, надбавки, персональные повышающие коэффициенты, внесение дополнительных баллов в систему стимулирующих выплат и др.) за повышенную сложность работы, связанную с необходимостью освоения и использования новых технических средств связи, дополнительных затрат времени на организацию процесса дистанционного обучения обучающихся и др.

Это решается руководителем учреждения с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации учреждения. При этом работодателю необходимо внести соответствующие изменения в локальные акты учреждения по оплате труда.

Министерство просвещения РФ направило в субъекты Российской Федерации письмо ВБ-806/08 от 10.04.2020 г. «Об обеспечении сохранения уровня заработной платы отдельных категорий педагогических работников».

В нем, в частности, сказано: «Применение электронного обучения и дистанционных образовательных технологий не снижает норму часов педагогической работы и не может являться основанием для уменьшения размера заработной платы, включая компенсационные и стимулирующие выплаты, в том числе при переводе работников (педагогических и иных) на режим удаленной (дистанционной) работы.
Сохранение заработной платы предусмотрено и  тем работникам, которые находятся на  режиме «самоизоляции» (письмо Минтруда и  соцзащиты РФ  от 26.03.2020 г. № 14−4/10/П-2696).

Ежемесячные надбавки в размере 2000 и 1000 рублей работникам дошкольных образовательных учреждений являются неотъемлемой частью их заработной платы (п. 5.2.11.Отраслевого Соглашения между Башкирским рескомом Профсоюза работников народного образования и науки РФ и Министерством образования РБ на 2018−2020 годы, п. 9.5.Положения об оплате труда работников государственных учреждений образования РБ, утвержденного постановлением Правительства РБ от 27 октября 2008 г. №374, территориальное Отраслевое соглашение, локальные акты образовательного учреждения, трудовые договоры с работниками), поэтому их невыплата неправомерна.

Здравствуйте! Неправомерно. В случае снижения уровня заработной платы по итогам месяца — информируйте профсоюзные органы.

Здравствуйте! Нет, незаконно. Об уменьшении заработной платы по итогам месяца обязательно информируйте реском Профсоюза.

За работу в особых условиях, к которым можно отнести и ваши условия труда, в период действия режима «Повышенная готовность» педагогическим работникам могут устанавливаться стимулирующие выплаты (доплаты, надбавки, персональные повышающие коэффициенты или внесение дополнительных баллов в систему стимулирующих выплат).

Это решается руководителем учреждения с учетом мнения профсоюзного комитета. При этом работодателю необходимо внести изменения в локальные акты учреждения по оплате труда.

Здравствуйте! Заработная плата должна быть выплачена в полном объеме согласно утвержденной тарификации и условиям трудового договора. Т. е. не МРОТ и не оклад, а полная заработная плата.

Нерабочие дни, введенные, Указом Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 г. №УГ-111 (с изменениями), не являются выходными днями. Многие работники, в том числе работники охраны, сторожа и другие категории, работают в прежнем режиме для обеспечения антитеррористической безопасности, а также соблюдения иных обязательных требований, норм и правил по своим должностным обязанностям. Другая часть работников учреждений образования переведена на иные режимы работы (дистанционное обучение, дежурные группы, удаленная работа и др.). При этом оплата их труда осуществляется в обычном размере, т. е. в соответствии с локальными актами учреждения. Указом также предусмотрено сохранение заработной платы и тем работникам, которые находятся на режиме «самоизоляции» (письмо Минтруда и соцзащиты РФ от 26.03.2020 г. № 14−4/10/П-2696).

Однако, тем работникам, которые находятся на рабочем месте, по приказу руководителя учреждения могут быть установлены стимулирующие выплаты (доплаты, надбавки и другие поощрительные выплаты) (при наличии в учреждении средств на эти цели).

Здравствуйте! Специалисты Минтруда РФ допускают возможность дополнительного вознаграждении за работу в дежурных группах и не возражают против этого. Мы так же полагаем, что такая работа должна оплачиваться дополнительно. К сожалению, механизм такой доплаты не проработан. Поэтому сейчас все должно решаться на местах вашим работодателем совместно с профсоюзным комитетом. Подробнее об этом мы уже писали.

Здравствуйте! Если заработная плата будет уменьшена — обращайтесь сразу в прокуратуру или к нам. Вы также можете сообщить о данном факте на горячую линию в Гострудинспекцию.
Напоминаем, что в Гострудинспекции работает «горячая линия» по вопросам соблюдения трудового законодательства связи с пандемией коронавируса: 8 (347) 277-87-02. Звонки принимаются с 9.00 до 18.00 в будние дни.