Вопрос-ответ

За  работу в  особых условиях, к  которым можно отнести и  ваши условия труда, в  период действия режима «Повышенная готовность» педагогическим работникам, в том числе воспитателям, могут устанавливаться стимулирующие выплаты (доплаты, надбавки, персональные повышающие коэффициенты или внесение дополнительных баллов в  систему стимулирующих выплат).

Это решается руководителем учреждения с  учетом мнения профсоюзного комитета. При этом работодателю необходимо внести изменения в  локальные акты учреждения по  оплате труда.

Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2020 год утверждены решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 24 декабря 2019 г., протокол № 11. В разделе 1Х «Особенности формирования систем оплаты труда работников сферы образования» Единых рекомендаций поставлена задача перераспределения средств, предназначенных для оплаты труда в организациях так, чтобы на установление окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников направлялось не менее 70 процентов фонда оплаты труда организации (без учета части фонда оплаты труда, предназначенного на выплаты компенсационного характера). Для совершенствования структуры заработной платы работников образования на уровне республики создана рабочая группа, в состав которой вошли и представители рескома Профсоюза, были произведены необходимые расчеты, но решение о пересмотре структуры заработной платы работников в сторону повышения ее окладной части пока не принято.

На уровне республики принято постановление Правительства РБ от 22 июня 2020 г. № 369 «О выплате ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций», которое утвердило Положение о выплате ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций за счет средств федерального бюджета. В пункте 1.2. Положения говорится, что выплата ежемесячного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя производится с 1 сентября 2020 г. из расчета 5000 рублей за классное руководство в одном классе. Судя из текста вышеназванного постановления Правительства РБ и письма Министерства просвещения РФ от 28 мая 2020 г. № ВБ-1159/08 «О направлении разъяснений», размер федерального ежемесячного вознаграждения за классное руководство не зависит от количества учащихся в классе.

По информации, поступившей на наш запрос из Мишкинского района, стимулирующие выплаты в  целях доведения средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до  целевого показателя, установленного Министерством образования РБ, осуществлялись в  2020 году во  всех дошкольных образовательных учреждениях Мишкинского района, в  результате чего средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений района в  целом достигла установленного целевого показателя на  2020 год и  составила за  январь-апрель- 27889,4 рублей. В  связи с  уменьшением средней заработной платы работников в  республике в  условиях пандемии короновируса Министерством образования и  науки Республики Башкортостан произведено уточнение целевых показателей средней заработной платы педагогических работников на  2020 год в  разрезе муниципальных районов (городских округов), в  том числе в  Мишкинском районе.

Новый целевой показатель средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений Мишкинского района на  2020 год установлен в  размере 26388,4 рублей. В  результате расчета средней заработной платы за  январь-июнь 2020 года новый целевой показатель средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений Мишкинского района был достигнут, поэтому стимулирующие выплаты за второй квартал не производились. В  дальнейшем заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений будет доводиться до  нового целевого показателя, установленного на  2020 год, путем осуществления стимулирующих выплат.

Судя по Вашему обращению, речь идет о стимулирующих выплатах руководителям образовательных учреждений по персональному повышающему коэффициенту за качество и результативность их профессиональной деятельности, которые устанавливаются учредителем в соответствии с районным Положением об установлении стимулирующих выплат руководителям муниципальных образовательных учреждений, утверждаемом с учетом мнения райкома Профсоюза. Периодичность стимулирующих выплат также определяется районным Положением.

Стимулирующие выплаты руководителям устанавливаются из фонда административно-вспомогательного персонала образовательных учреждений после выплаты основной (тарифной) части заработной платы при наличии средств. При недостаточности средств они могут быть уменьшены или вообще не установлены в определенный период.

Так как Вы не указали наименование района, ДОУ ответить более конкретно не представляется возможным. Если Вы являетесь членом Профсоюза образования, то за практической помощью Вы можете также обратиться к председателю территориальной организации Профсоюза образования по месту расположения детского сада.

В Приказе Министерства образования и науки РФ от 22 декабря 2014 г. № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» (пункт 5.1.) и в Отраслевом соглашении между Башкирским рескомом Профсоюза работников народного образования и науки РФ и Министерством образования РБ на 2018 -2020 годы (пункт 4.8.) говорится, что распределение учебной нагрузки педагогическим работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет либо ином отпуске осуществляется на общих основаниях. Соответственно, учебная нагрузка педагогических работников, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет либо ином отпуске также должна включаться в тарификацию на общих основаниях с целью сохранения ее преемственности после выхода педагогических работников на работу.

В ответе на вопрос № 3906 говорится, что подготовлен проект постановления Правительства РБ о внесении изменения в Положение об оплате труда работников государственных учреждений образования РБ, утвержденное постановлением Правительства РБ от 27 октября 2008 г. № 374, в соответствии с которым педагогические работники школ-интернатов будут иметь право на получение выплат за классное руководство независимо от укомплектованности классов приходящими или проживающими учащимися. Проект согласован с рескомом Профсоюза и, если постановление Правительства РБ будет подписано, то на педагогических работников школ-интернатов, осуществляющих функции классных руководителей, должны будут распространяться как федеральные так и республиканские выплаты за классное руководство.

Министерством образования РБ подготовлен, а рескомом Профсоюза согласован проект постановления Правительства РБ, согласно которому школы-интернаты исключены из перечня учреждений, в которых не устанавливаются доплаты за классное руководство. Таким образом, в случае принятия данного постановления федеральная доплата 5000 рублей будет распространяться и на педагогических работников школ-интернатов. Инициатором внесения изменений в постановление стал реском Профсоюза.

Ждем утверждения постановления Правительства РБ.

По информации, поступившей на наш запрос из Зилаирского района, стимулирующие выплаты в целях доведения средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений до целевого показателя, установленного соглашением между администрацией Зилаирского района и Министерством образования РБ, осуществлялись в первом квартале 2020 году во всех общеобразовательных учреждениях района, в результате чего средняя зарплата педагогических работников этих учреждений в районе, согласно статотчету ЗП-образование, составила за январь-март 26211 рублей, достигнув установленного целевого показателя (26210 рублей).

Однако в связи с сокращением в республике средней заработной платы работников из-за пандемии короновируса была произведена корректировка целевых показателей средней заработной платы педагогических работников на 2020 год, и, соответственно месячного фонда оплаты труда, как в целом по республике, так и по всем муниципальным районам и городским округам. Так, обновленный целевой показатель средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений Зилаирского района на 2020 год теперь определен в размере 25444 рубля, средняя зарплата за январь-май 2020 года составила 25944 рубля, достигнув нового целевого показателя, поэтому стимулирующие выплаты в мае не производились.

Так как Вы не указали наименование (номер) школы ответить более конкретно не представляется возможным.

Если Вы являетесь членом Профсоюза образования, то за практической помощью Вы можете также обратиться к председателю Зилаирской районной организации Профсоюза Амакасовой А.С. (тел.2−16−32).

Педагогическим работникам, переведенным на дистанционное обучение в связи с действием режима «Повышенная готовность», могут устанавливаться стимулирующие выплаты (доплаты, надбавки, персональные повышающие коэффициенты, внесение дополнительных баллов в систему стимулирующих выплат и др.) за повышенную сложность работы, связанную с необходимостью освоения и использования новых технических средств связи, дополнительных затрат времени на организацию процесса дистанционного обучения обучающихся и др.

Это решается руководителем учреждения с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации учреждения. При этом работодателю необходимо внести соответствующие изменения в локальные акты учреждения по оплате труда.

Вам должны были обеспечить объем учебной нагрузки, предшествующий уходу в декретный отпуск, с соответствующей оплатой по тарификации. Исключением из этого могло быть только уменьшение количества часов по учебным планам и программам, сокращение количества классов, обучающихся (п.п.4.3., 4.8 Отраслевого Соглашения между Башкирским рескомом Профсоюза работников народного образования и науки РФ и Министерством образования РБ на 2018−2020 годы).

Если Вы являетесь членом Профсоюза образования, то за практической помощью в решении Вашего вопроса Вы можете обратиться к председателю Архангельской районной организации Профсоюза Сайгафаровой Л.Т. (тел.2−17−34).

По стимулирующих выплатам за май смотрите ответ на аналогичный вопрос № 3893.

Что касается материальной помощи по коллективному договору и доплаты за работу в дежурных группах, то если локальными нормативными актами вашего ДОУ предусмотрены такие выплаты, и вы соответствуете условиям их получения, то они должны быть произведены.

Так как Вы не указали наименование (номер) ДОУ ответить более конкретно не представляется возможным. Если Вы являетесь членом профсоюза образования, то за практической помощью Вы можете также обратиться к председателю Гафурийской районной организации профсоюза Насырову А.Р. (тел.2−19−84).

Если повышение произошло в период, в течение которого за работником сохраняется средний заработок (в том числе в случае оплаты вынужденного прогула), то индексируется та часть среднего заработка, которая приходится на период с даты повышения до даты окончания оплачиваемого периода. Необходимо пересчитать сумму среднего дневного заработка, которая уже начислена работнику, и умножить на количество дней в оплачиваемом периоде после повышения (п. 16 Постановления правительства РФ от 24.12.2007 г. № 922 Об особенностях исчисления средней зарплаты).

Т. е. исчисленный средний заработок в данном случае не индексируется.

По информации, поступившей на наш запрос из Гафурийского района, стимулирующие выплаты в целях доведения средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до целевого показателя, установленного Министерством образования РБ, осуществлялись в 2020 году во всех дошкольных образовательных учреждениях Гафурийского района, в результате чего средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений района в целом достигла установленного целевого показателя на 2020 год и составила за январь-апрель- 29450,5 рублей. В связи с уменьшением средней заработной платы работников в республике в условиях пандемии короновируса Министерством образования и науки Республики Башкортостан произведено уточнение целевых показателей средней заработной платы педагогических работников на 2020 год в разрезе муниципальных районов (городских округов), в том числе в Гафурийском районе.

Новый целевой показатель средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений Гафурийского района на 2020 год установлен в размере 28574,4 рублей. В результате расчета средней заработной платы за январь-май 2020 года новый целевой показатель средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений Гафурийского района был достигнут, поэтому стимулирующие выплаты за май не производились. В дальнейшем заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений будет доводиться до нового целевого показателя, установленного на 2020 год, путем осуществления стимулирующих выплат.

Статус молодого специалиста, в том числе порядок и условия установления повышающего коэффициента к ставке заработной платы (окладу), определен разделом 10 Отраслевого соглашения между Башкирским рескомом Профсоюза работников народного образования и науки РФ и Министерством образования РБ на 2018 -2020 годы.

Если вы являетесь членом Профсоюза образования, то за практической помощью по конкретной ситуации можно обратиться в выборный орган территориальной профсоюзной организации по месту нахождения вашего образовательного учреждения.

Педагогическому работнику, в том числе воспитателю, полагается выплата по повышающему коэффициенту за квалификационную категорию или стаж педагогической работы (пункт 9.3.1. Положения об оплате труда работников государственных учреждений образования РБ, утвержденного постановлением Правительства РБ от 27 октября 2008 г. № 374). Размер повышающего коэффициента за педагогический стаж свыше 20 лет составляет 0,25 к оплате за фактическую нагрузку.

Стимулирующие выплаты за качество и результативность труда помощникам воспитателей осуществляются из фонда оплаты труда административно-вспомогательного персонала дошкольного образовательного учреждения при наличии средств на эти цели. Если в ДОУ после выплаты основной заработной платы работникам из числа административно-вспомогательного персонала остаются средства, то стимулирующие выплаты за качество и результативность труда могут осуществляться, в противном случае нет. Решение о стимулирующих выплатах помощникам воспитателей принимает руководитель ДОУ с учетом мнения профкома на основании выполнения показателей качества и результативности труда помощников воспитателей в соответствии с Положением об установлении стимулирующих выплат ДОУ, определяющим условия, порядок и периодичность стимулирующих выплат.

Если помощники воспитателей работают во вредных условиях труда, то им должны быть установлены доплаты за работу во вредных условиях труда. Информируем также, что компенсационные выплаты за работу во вредных условиях труда включаются в МРОТ, поэтому установление таких доплат фактически не повлияет на общий размер заработной платы помощников воспитателей.

Так как Вы не указали наименование муниципального района, дошкольного образовательного учреждения ответить более конкретно не представляется возможным.

Если Вы являетесь членом Профсоюза образования, то за практической помощью Вы можете также обратиться к председателю территориальной организации Профсоюза по месту расположения Вашего ДОУ.

За  работу в  особых условиях, к  которым можно отнести и  Ваши условия труда, в  период действия режима «Повышенная готовность» работникам из числа учебно-вспомогательного персонала, в том числе помощникам воспитателей, могут устанавливаться стимулирующие выплаты (доплаты, надбавки, персональные повышающие коэффициенты или внесение дополнительных баллов в  систему стимулирующих выплат).

Это решается руководителем учреждения с  учетом мнения профсоюзного комитета из средств фонда оплаты труда административно — вспомогательного персонала. При этом работодателю необходимо внести изменения в  локальные акты учреждения по  оплате труда.

20%-я компенсационная выплата за специфику работы устанавливается специалистам логопедических пунктов, в том числе созданных при дошкольных образовательных учреждениях по решению органов местного самоуправления (пункт 8.3.12. Положения об оплате труда работников государственных учреждений образования РБ, утвержденного постановлением Правительства РБ от 27 октября 2008 г. № 374).

Если учитель-логопед работает в дошкольном образовательном учреждении в специальной (коррекционной) группе для воспитанников с ОВЗ, то ему устанавливается компенсационная выплата за специфику работы в размере 15% (пункт 8.3.4. вышеназванного Положения об оплате труда).

Специалистам и руководящим работникам, работающим в муниципальных детских оздоровительных лагерях, расположенных в сельских населенных пунктах и рабочих поселках, состоящих на балансе органов управления образованием, сдающих отчетность, как организации дополнительного образования детей, устанавливаются компенсационные выплаты в размере 25% за работу в сельской местности в соответствии со ст. 23 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», постановлением Правительства РБ «О реализации Закона РБ «О мерах социальной поддержки специалистов, проживающих и работающих в сельской местности и рабочих поселках» от 25 сентября 2006 г. № 275 с изменениями (приложение № 2). Если детские оздоровительные лагеря, расположенные в сельской местности не соответствуют вышеназванным условиям, то изменение условий оплаты работников детских оздоровительных лагерей возможно лишь с соблюдением процедуры, предусмотренной ст. 74 ч.2 ТК РФ (письменное предупреждение работников за 2 месяца о предстоящих изменениях).