Вопрос-ответ

Согласно ст. 142 ТК РФ ответственность за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику, лежит на работодателе, поэтому рекомендуем письменно обратиться за разъяснением к заведующей ДОУ. Если Вы член Профсоюза, то можете обратиться за помощью к председателю первичной профсоюзной организации ДОУ или к председателю районной организации Профсоюза Аскаровой Б.Р. (тел.2−16−54).

Дополнительные средства, выделяемые из республиканского бюджета, пойдут на стимулирующие выплаты педагогическим работникам образовательных учреждений, в том числе дошкольных, в целях доведения средней заработной платы педагогических работников до целевых показателей. Ставки и оклады педагогических работников останутся на прежнем уровне.

Случаи учета квалификационной категории при работе на разных педагогических должностях, по которым совпадают должностные обязанности, учебные программы, профили работы, определяются коллективным договором, Положением об оплате труда учреждения (п. 7.4.Отраслевого соглашения между Башкирским рескомом Профсоюза работников народного образования и науки РФ и Министерством образования РБ на 2015 -2017 годы). Таким образом, если в коллективном договоре, Положении об оплате труда детского сада будет учтен Ваш случай, то будет учитываться.

Стимулирующие выплаты за качество и результативность труда в целях доведения средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования устанавливаются педагогическим работникам по основной должности (письмо Министерства образования РБ №09−06 от 25.03.2013 г., Методика расчета среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности), утвержденная приказом Росстата от 14 апреля 2016 года № 188).

Если в учреждении средняя заработная плата педагогических работников за определенный период достигла установленного для города среднего уровня, то, по нашему мнению, оставшиеся средства по фонду заработной платы (если таковые имеются) могут быть направлены на выплаты стимулирующего характера и совместителям, ведущим педагогическую нагрузку (пропорционально педагогической нагрузке).

Персональный повышающий коэффициент к окладу, ставке заработной платы может быть установлен работникам с учетом уровня их профессиональной подготовки, сложности или важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов. Решения об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу, ставке заработной платы и о его размере принимаются руководителем учреждения персонально в отношении конкретного работника с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Размер персонального повышающего коэффициента — до 1,85 (пункт 2.6. Положения об оплате труда работников государственных учреждений образования РБ, утвержденного постановлением Правительства РБ от 27 октября 2008 г. № 374).

Выплата по персональному повышающему коэффициенту педагогическим работникам является одной из видов стимулирующих выплат, поэтому условия, порядок, размер установления персонального повышающего коэффициента работникам определяются самим учреждением и закрепляется в Положении об установлении стимулирующих выплат, содержащем показатели, критерии оценки профессиональной деятельности педагогических работников для установления персональных повышающих коэффициентов.

Методика расчета уровня средней заработной платы категорий работников, утвержденная распоряжением Правительства РФ от 26 ноября 2012 г. № 2190-р, определяет, что показатель средней заработной платы работников по итогам статистического наблюдения исчисляется делением фонда начисленной заработной платы работников списочного состава на среднесписочную численность работников (без внешних совместителей) и на количество месяцев в периоде и не содержит увязку с учебной нагрузкой. В результате этого у педагогических работников, ведущих большую учебную нагрузку, заработная плата фактически достигает установленных целевых показателей за счет интенсификации труда, а не за счет стимулирующих выплат.

Средства, выделяемые на оплату труда педагогических работников, носят целевой характер, поэтому использовать их не по назначению, «отщипывать» у учреждения или педагогических работников никто не имеет права. Внутри учреждения стимулирующие выплаты устанавливаются в зависимости от оценки труда каждого работника (в баллах или процентах) по показателям качества и результативности профессиональной деятельности, предусмотренным Положением учреждения о порядке установления стимулирующих выплат с соблюдением принципов объективности, гласности и прозрачности. Контроль за распределением стимулирующих выплат в учреждении осуществляется профкомом.

Средства выделяются в рамках реализации Указа Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», «дорожной карты», в которых предусмотрен опережающий темп роста средней заработной платы врачей по сравнению с педагогическими работниками (180% и 100% соответственно). Что связано, скорее всего, с нехваткой медицинских работников, в том числе с их большим оттоком из государственных медицинских учреждений в негосударственные, в образовании такого нет.

В 2018 году заканчивается действие Указов Президента РФ, в связи с чем, Профсоюз выступает за принятие новых документов для поэтапного повышения реальной заработной платы педагогических работников учреждений образования, в первую очередь ее гарантированной (окладной) части.

В 2017 году также будет осуществляться доведение средней заработной платы педагогических работников школ до средней заработной платы в республике в целях выполнения Указа Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». Для этого из бюджета РБ выделены дополнительные средства по постановлению Правительства РБ от 30 мая 2017 г. № 241 в сумме 895, 4 тыс. рублей. Эти средства будут направлены на стимулирующие выплаты педагогическим работникам образовательных учреждений в зависимости от оценки труда каждого работника (в баллах или процентах) по показателям качества и результативности профессиональной деятельности, предусмотренным Положением учреждения о порядке установления стимулирующих выплат. Таким образом, войдете ли Вы в число работников, получающих стимулирующие выплаты, мы сказать не можем, так как это определяется самим учреждением.

О сроках выплат пока ничего не сообщается. Скорее всего, они будут производиться в начале учебного года по мере выхода педагогических работников из отпусков.

Заработная плата педагогических работников состоит из ставки (оклада), компенсационных и стимулирующих выплат. Часть стимулирующих выплат носит обязательный характер: за квалификационную категорию, высшее образование, проверку письменных работ, классное руководство и др. Если предусмотреть повышение ставок (окладов) за счет уменьшения любых составляющих частей заработной платы, в том числе обязательных стимулирующих выплат, например, за квалификационную категорию (стаж педагогической работы), это не понравится работникам и фактически не повысит заработную плату педагогических работников. Реском Профсоюза неоднократно обращался в органы власти с предложением о повышении размера ставок заработной платы (должностных окладов) за счет уменьшения стимулирующих выплат за качество и результативность труда как минимум на 10 процентов (последний раз в феврале 2017 г.). В «плюсовых» школах это возможно было осуществить в пределах имеющихся фондов оплаты труда учреждений, а в «минусовых» школах - только путем выделения им дополнительных средств. Таким образом, вопрос о повышении размера ставок (должностных окладов) прорабатывается.

Но необходимо помнить также, что средняя заработная плата педагогических работников школ в рамках «майских» Указов привязана к средней заработной плате в экономике. Что бы ни делалось со структурой заработной платы, ее средний размер связан с целевыми показателями средней заработной платы, установленными «дорожными картами». Таким образом, если есть повышение средней заработной платы в республике, то средняя заработная плата педагогических работников до нее доводится, если нет повышения, то заработная плата педагогических работников сохраняется на достигнутом уровне.

В настоящее время дополнительные средства выделяются в рамках майских Указов Президента РФ на доведение средней заработной платы педагогических работников до целевых показателей путем установления стимулирующих выплат педагогическим работникам. Распределение выделяемых средств между школами осуществляется органами управления образованием на местах. В их полномочия входит и осуществление мероприятий по выводу школ в «плюсовые». Получение стимулирующих выплат, как правило, определяется по набранным баллам согласно Положению об установлении стимулирующих выплат учреждения.

Часы внеурочной деятельности должны быть предусмотрены в учебном плане школы за сеткой учебных часов. Педагогические работники, осуществляющие эту деятельность, должны быть протарифицированы как педагоги дополнительного образования по количеству часов, проводимых в неделю по реализации дополнительных общеобразовательных программ (внеурочной деятельности). В этом случае ни каникулы, ни карантин не смогут уменьшить заработную плату протарифицированных работников. Расходы на реализацию дополнительных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях в части расходов на оплату труда педагогических работников предусмотрены в общем объеме средств, выделяемых муниципальным районам (городским округам) по нормативам, утвержденным Постановлением Правительства РБ от 5 мая 2015 г. № 148 «О нормативах финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и дополнительного образования в муниципальных образовательных организациях Республики Башкортостан».

Так как Вы не указали номер школы, ответить на Ваш вопрос более подробно не представляется возможным. За практической помощью рекомендуем обратиться к председателю Белебеевской городской организации Профсоюза Борисову В.М. (тел.5−72−04).

По информации, поступившей из Салаватского района, Ваша школа не является «минусовой».

«Вечерняя Уфа» за № 40 от 18 мая 2017 г. Статья «Без денег маяться не будем».

Более 3,9 миллиарда рублей дополнительно направят на оплату труда работников государственных и муниципальных учреждений республики.
По поручению Главы Башкортостана Рустэма Хамитова в целях реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года подготовлен ряд решений Правительства РБ о дополнительном выделении из бюджета республики средств на обеспечение оплаты труда 142 тысячам работников образования, культуры, здравоохранения, науки и социального обслуживания населения.
Из них 2,3 миллиарда рублей направят муниципальным районам и городским округам для обеспечения обязательств по оплате труда работников муниципальных учреждений. Принимаемые меры позволят в 2017 году обеспечить выполнение установленных на текущий год показателей повышения заработной платы для педагогических и медицинских работников, а также работников учреждений науки и культуры.

Комментарий заместителя председателя рескома Профсоюза Шагалеевой Э.Ф.

«Надо понимать, что речь идет не о повышении зарплаты, а о выделении дополнительных средств для выполнения „майских указов“ 2012 года. В целом зарплата в образовании достигает заданных показателей „дорожной карты“, но у некоторых муниципалитетов или государственных учреждений денег на это не хватает. Тогда направляются дополнительные средства — данная практика ежегодная. Да, отдельный учитель получит деньги, но это эпизодическое повышение, а дальше что? Ставки и оклады остаются на прежнем уровне. Конечно, мы рады выделению денег на выполнение „майских указов“, но нельзя забывать, что они даются на выравнивание уровня зарплаты в отрасли. К примеру, средняя оплата труда учителя по итогам прошлого года составила 26 тысяч 242 рубля, это 103,6 процента от средней по республике. Но не во всех муниципалитетах такая ситуация, отдельные из них не достигли заданных показателей. В общей сложности на образование дополнительно выделили 895 миллионов рублей. Нас, как профсоюз, больше всего беспокоит, что документ предусматривает дальнейшие оптимизационные мероприятия в отрасли».

Здравствуйте! В каждой республике, области, крае свои нормативные правовые акты по вопросам оплаты труда, поэтому рекомендуем обратиться по Вашему вопросу в обком Оренбургской областной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ по адресу: 460024, г Оренбург, ул. Туркестанская, д. 14, каб.57. тел.8 (3532)31−91−67.

Здравствуйте! В статье 136 Трудового кодекса РФ говорится, что при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника: о составных частях заработной платы, размерах иных сумм, начисленных работнику, размерах произведенных удержаний и об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Таким образом, невыдача работодателем расчетных листков работникам является нарушением ст. 136 ТК РФ. Вы вправе затребовать свои расчетные листки за весь период.

Добрый день! Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» по доведению средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений до целевых показателей действует в отношении педагогических работников образовательных учреждений, в т. ч. педагогов-психологов.
Дополнительные средства, выделяемые из республиканского бюджета, будут направлены на стимулирующие выплаты педагогическим работникам образовательных учреждений в целях доведения средней заработной платы педагогических работников до целевых показателей в зависимости от оценки труда каждого работника (в баллах или процентах) по показателям качества и результативности профессиональной деятельности, предусмотренным Положением учреждения о порядке установления стимулирующих выплат.

Здравствуйте! В каждой республике, области, крае свои нормативные правовые акты по вопросам оплаты труда, поэтому рекомендуем обратиться по Вашему вопросу в обком Кемеровской областной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ по адресу:650000,Кемеровская область, г. Кемерово, Советский проспект, 56, тел.8 (3842)36−56−34, эл. адрес: obkom42@yandex.ru

Здравствуйте! Вы имеете право на установление стимулирующих выплат по должности «помощник воспитателя», наравне с основными работниками. Право устанавливать стимулирующие выплаты принадлежит руководителю учреждения с учетом мнения выборного профсоюзного органа на основании оценки вашего труда по должности «помощник воспитателя» в соответствии с Положением об установлении стимулирующих выплат школы-интерната (при наличии средств на эти цели).

Здравствуйте! Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» по доведению средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений до средней заработной платы в республике действует в отношении педагогических работников всех общеобразовательных учреждений, включая автономные. По информации, поступившей из Зилаирского района, дополнительные средства, выделяемые из республиканского бюджета на доведение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений до целевого показателя, установленного муниципальному району на 2017 год, будут распределяться между общеобразовательными учреждениями района, включая автономные.