Вопрос-ответ

Здравствуйте! По информации, поступившей из Бижбулякского района, в районе наполняемость классов общеобразовательных учреждений на начало учебного года составляет в целом 13,2 уч-ся (2732 уч-ся: 207 классов) при утвержденной норме - 14 учащихся для финансирования сельских школ; количество учащихся приходящихся на 1 учителя составляет 8,2 учащихся при утвержденной республиканской норме — 11,8 учащихся. Таким образом, в результате несоблюдения вышеназванных норм в общеобразовательных учреждениях недостаточно средств фонда заработной платы, соответственно, нет возможности для стимулирующих выплат.

Здравствуйте! Возможность стимулирующих выплат за качество и результативность профессиональной деятельности работников зависит от фонда заработной платы учреждения, выделенного по подушевому нормативу. Школы, где наполняемость классов менее утвержденной нормы (14 учащихся для финансирования сельских школ), количество учащихся приходящихся на 1 учителя составляет менее утвержденной республиканской нормы (11,8 учащихся) являются «минусовыми» школами. В них недостаточно средств фонда заработной платы, соответственно, нет возможности для стимулирующих выплат. На практике, в отношении таких школ применяются оптимизационные мероприятия (создаются филиалы крупных школ, организуется подвоз учащихся, сокращаются штаты и др.)

По имеющейся информации в Мечетлинском районе - 24 школы, из которых 5 школ — «минусовые». Обязательные стимулирующие выплаты (за квалификационную категорию (стаж работы), высшее образование, проверку письменных работ, классное руководство, стимулирующие выплаты за призовые места на региональном этапе олимпиад, соревнований, конкурсов производятся во всех школах. Стимулирующие выплаты за призовые места на районном этапе мероприятий выплачиваются лишь в «плюсовых» школах.

По данным мониторинга, проведенного рескомом Профсоюза, средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных учреждений Мечетлинского района составила за 9 месяцев 27798,40 руб. достигнув целевого показателя, установленного Соглашением между Администрацией Мечетлинского района и Министерством образования РБ на 2017 год (27779,80 руб.). Целевой показатель средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений района за 2017 год должен быть достигнут и в 4 квартале. При наличии экономии фонда заработной платы стимулирующие выплаты педагогическим работникам общеобразовательных учреждений Мечетлинского района будут производиться в декабре т.г.

Так как вы не указали наименование школы, ответить более конкретно не представляется возможным.

Здравствуйте! В тарификации педагогическому работнику устанавливается повышающий коэффициент к ставке (окладу) в размере 0,15 за руководство предметными цикловыми и методическими комиссиями (п. 8.3.11. Положения об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений городского округа город Уфа, утвержденного постановлением Администрации городского округа город Уфа РБ от 24 марта 2014 г. № 1063). Необходимо также, чтобы эта норма нашла свое отражение в Положении об оплате труда школы.

Здравствуйте! Имеет право, так как в соответствии с приказом Министерства образования и науки РФ от 22 декабря 2014 г. №1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» учебная нагрузка воспитателей не ограничивается верхним пределом, кроме как временем работы учреждения. Оплата работы воспитателя в две смены производится пропорционально отработанному времени.

Здравствуйте! Оплата учителей физкультуры, которым обеспечена полная учебная нагрузка, производится на общих основаниях по тарификации за фактически отработанные часы. Отдельным учителям, которым не может быть обеспечена полная учебная нагрузка, ставка заработной платы в полном размере выплачивается при условии их догрузки до установленной нормы часов иной педагогической работой. Формой догрузки учителей физкультуры, по сложившейся практике, может быть внеклассная работа по физвоспитанию либо ведение спортивных кружков (если в штатном расписании школы есть ставка педагога дополнительного образования). Внеклассная работа по физвоспитанию не конкретизирована по количеству часов, а регулируется графиками, планами, расписаниями, утверждаемыми локальными нормативными актами организации, коллективным договором (с указанием в локальном нормативном акте, коллективном договоре порядка и условий выполнения работ) (Особенности режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденные Приказом Министерства образования и науки РФ от 11 мая 2016 г. № 536).

Таким образом, перевод внеклассной работу по физвоспитанию (в отличие от кружковой работы) в часы не возможен. Это дополнительная работа, за которую устанавливается доплата по повышающему коэффициенту в размере 0,25.

Добрый день! Майские Указы Президента РФ действуют на педагогических работников колледжей. Чтобы разобраться в Вашем вопросе нам необходимо, чтобы педагогические работники колледжа были членами Профсоюза образования. Рекомендуем обратиться по ведомственной принадлежности колледжа.

Здравствуйте! К сожалению, вы не назвали номер детского сада, ваше обращение анонимное, поэтому ответить конкретно по ситуации в вашем детском саду не представляется возможным. В целом о сложившейся ситуации в дошкольных образовательных учреждениях Кировского района смотрите в ответе на вопрос № 538 и комментарий к нему.

1). Можете внести изменения, но с процедурой принятия изменений, как при принятии Коллективного договора, т. е. с регистрацией в отделе труда.

2). Показатели результативности труда работников определяются за работу в квартале, полугодии, учебном году и т. д. Нахождение работников в очередных, учебных отпусках, отгулах и др. не должны быть снижающими факторами при установлении размеров стимулирующих выплат. На практике, эта норма соблюдается и без записи в Положении об установлении стимулирующих выплат. Однако, если в Вашем ДОУ имеются случаи снижения размера стимулирующих выплат из — за нахождения работника, например, в отпуске, то можете прописать.

Заработная плата, излишне выплаченная работнику, не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда; если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом (ст. 137 ТК РФ).

Стимулирующие выплаты являются составной частью заработной платы, поэтому в отношении них также действует вышеназванная норма. Таким образом, действия директора по возврату стимулирующих выплат, произведенных педагогическим работникам, неправомерны (за исключением, если возврат был произведен с согласия педагогических работников).

Здравствуйте! Педагогическим работникам, закончившим полный курс обучения по очной (заочной) форме в образовательных учреждениях высшего образования и (или) профессиональных образовательных учреждениях, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию и получившим документы государственного образца об уровне образования, имеющим учебную (педагогическую) нагрузку не менее одной тарифной ставки и приступившим в год окончания обучения к работе на педагогические должности в государственных образовательных учреждениях Республики Башкортостан, устанавливается единовременная стимулирующая выплата в размере до четырех ставок заработной платы, окладов в зависимости от квалификационного уровня занимаемой должности, отнесенной к профессиональной квалификационной группе (п. 9.6.Положения об оплате труда работников государственных учреждений образования РБ, утвержденного постановлением Правительства РБ от 27 октября 2008 г. № 374 (ред.от 28.08.2017 г.).

Если Ваша племянница соответствует вышеперечисленным требованиям, то директор не прав и Ваша племянница имеет право на единовременную стимулирующую выплату. Конкретный размер единовременной выплаты молодому специалисту определяется коллективным договором, Положением об установлении стимулирующих выплат учреждения.

Так как Вы не указали Ф.И.О. племянницы, наименование школы, то ответить более конкретно не представляется возможным.

За практической помощью Ваша племянница может обратиться к председателю Стерлитамакской городской организации Профсоюза Волошенко О.Б.(тел.26−38−67).

Здравствуйте! По информации, поступившей из Илишевского района, доведение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений произведено в начале октября, в результате средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных учреждений района составила за 9 месяцев — 22032,15 руб., достигнув целевого показателя, установленного Соглашением между Администрацией МР и Министерством образования РБ на 2017 год. (21325,1 руб.). За октябрь, ноябрь, декабрь средняя заработная плата педагогических работников будет доводиться на основании эффективного контракта который подписали все педагогические работники Илишевского района.

Распределение стимулирующих выплат между дошкольными образовательными учреждениями и общеобразовательными учреждениями осуществляется органами местного самоуправления, распределение стимулирующих выплат между работниками осуществляется самими образовательными учреждениями. Заработная плата педагогических работников ДОУ изначально уступает заработной плате педагогических работников школ, поэтому и осуществляется доведение их заработной платы до заработной платы учителей по майским Указам Президента РФ. Распределение стимулирующих выплат осуществляется по показателям результативности труда педогогических работников, утвержденных в Положении об установлении стимулирующих выплат учреждений. Чтобы ответить почему воспитатели ДОУ получили по 35−50 тысяч, а учителя по 8−10 тысяч рублей стимулирующих выплат нужно изучить Положения об установлении стимулирующих выплат учреждений, оценочные таблицы результативности труда педагогических работников этих учреждений. Так как

Вы не указали наименование школы и детского сада ответить более конкретно на Ваш вопрос не предоставляется возможным.

По информации, поступившей из Илишевского района, средняя заработная плата педагогических работников ДОУ составила за 9 месяцев — 21204,15 руб., достигнув целевого показателя, установленного Соглашением между Администрацией МР и Министерством образования РБ на 2017 год. (20901,7 руб.).

Здравствуйте! Ситуация со стимулирующими выплатами в разных муниципальных районах, городских округах разная. Она зависит от наличия «плюсовых» и «минусовых» школ, оптимизационных процессов, кредиторской задолженности, квалификации, объема учебной нагрузки педагогических работников и др.

По информации, поступившей из Бижбулякского района, в районе наполняемость классов общеобразовательных учреждений на начало учебного года составляет в целом 13,2 уч-ся (2732 уч-ся: 207 классов) при утвержденной норме - 14 учащихся для финансирования сельских школ; количество учащихся приходящихся на 1 учителя составляет 8,2 учащихся при утвержденной республиканской норме — 11,8 учащихся. Таким образом, в результате несоблюдения вышеназванных норм в районе недостаточно средств фонда заработной платы, соответственно, нет возможности для стимулирующих выплат.

По данным мониторинга, проводимого рескомом Профсоюза, средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных учреждений Бижбулякского района в целом составила за 9 месяцев т.г. — 22893,95 руб. при установленном целевом показателе, определенном Соглашением между Администрацией МР и Министерством образования РБ на 2017 год — 23522,20 руб. По итогам года целевой показатель средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений района должен быть достигнут.

Здравствуйте! Распределение дополнительных средств, выделенных дошкольным образовательным учреждениям на доведение средней заработной платы до целевых показателей, осуществляется Уфимским городским управлением образования пропорционально нормативной численности детей в группах детских садов: если в учреждении 12 групп, то пропорционально нормативной численности 240 детей (12 групп х 20 детей), если 6 групп, то пропорционально нормативной численности 120 детей (6 групп х 20 детей) и т. д. С учетом средств, имеющихся в учреждении, и дополнительно выделенных средств, централизованной бухгалтерией РОО определяется возможность или невозможность установления стимулирующих выплат. По нашим данным, в 9 дошкольных образовательных учреждениях Кировского района, в том числе в вашем ДОУ, по итогам 10 месяцев т.г. образовался перерасход фонда оплаты труда. Следовательно, все средства фонда оплаты труда, включая дополнительно выделенные, в первую очередь направляются на погашение задолженности и выплату основной заработной платы. Таким образом, стимулирующие выплаты будут возможны, если только останутся средства. Смотрите также ответ на вопрос № 538.

Добрый день! Возможность стимулирующих выплат зависит от фонда заработной платы педагогических работников коррекционной школы-интерната, выделенного по подушевому нормативу. Так как Ваше учреждение специального типа, то наполняемость классов ниже, чем в учреждениях общего типа, соответственно, фонд заработной платы, выделенный по подушевому нормативу меньше, хотя сам норматив расходов на 1 воспитанника несколько выше. Работа в нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере (ст. 153 ТК РФ).

По информации, поступившей из Илишевской коррекционной школы-интерната, в учреждении педагогическим работникам в обязательном порядке выплачиваются стимулирующие выплаты за квалификационную категорию, высшее образование, за звание, заведование мастерскими, внеклассную работу по физической культуре. В связи с недостаточностью средств по фонду заработной платы стимулирующие выплаты по показателям эффективности деятельности работников не выплачиваются.

В соответствии со ст. 153 ТК РФ, Положением об оплате труда школы -интерната отработанное время воспитателей в нерабочий праздничный день оплачено в двойном размере.

Здравствуйте! Финансовое положение дошкольных образовательных учреждений в 2016 году изменилось с принятием Правительством РБ, без согласования с Профсоюзом, Приложения к Закону РБ «Об образовании в Республике Башкортостан» от 01.07.2013 г. № 696-з «Методика распределения объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета Республики Башкортостан на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях».

В соответствии с этим документом объем средств, выделяемых на оплату труда педагогических работников ДОУ, с 2016 года определяется исходя из фактической численности воспитанников, не превышающей установленную предельную наполняемость групп (предельная наполняемость ясельных групп — 15 человек, дошкольных групп — 20 человек). Таким образом, например, если списочная численность воспитанников в группе 38 детей, а посещаемость группы — 30 детей, то финансирование оплаты труда педагогических работников все равно идет исходя из предельной наполняемости группы (20 детей), а не по фактической численности и посещаемости.

Это ведет к ухудшению условий и повышению интенсификации труда работников без соответствующей оплаты, в то время как согласно ст. 132 ТК РФ заработная плата каждого работника устанавливается в зависимости от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда.

Данный вопрос рескомом Профсоюза неоднократно поднимался в Министерстве образования РБ, Министерстве финансов РБ, Правительстве РБ. В результате достигнутых договоренностей главам администраций муниципальных районов и городских округов направлены письма: № 09−10/205−190 от 18 июля 2017 г. за подписью Министра образования РБ Г. Р. Шафиковой и Председателя Башкирской республиканской организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ С.Н.Прониной и № 2−1-495−2189-П от 7 сентября 2016 г. за подписью заместителя Премьер — министра Правительства РБ С.Т.Сагитова и председателя Федерации профсоюзов РБ Р. Б Хусаинова с рекомендацией об установлении доплат работникам за перенаполняемость групп детьми, как это предусмотрено подпунктом 13 пункта 5.2. Отраслевого соглашения между Башкирским рескомом Профсоюза работников народного образования и науки РФ и Министерством образования Республики Башкортостан на 2015 — 2017 годы. Эта норма будет заложена и в новое Отраслевое соглашение на 2018 — 2020 годы.

Осуществление стимулирования работников ДОУ из родительских средств осуществлялось по постановлению главы Администрации городского округа город Уфа от 18 ноября 2013 г. № 5828, которое было отменено постановлением главы Администрации городского округа город Уфа от 31 декабря 2015 г. № 4405. Так как этот вопрос напрямую находится в компетенции органов местного самоуправления, реском Профсоюза рассмотрит возможность включения этого вопроса в план заседания ТТК городского округа город Уфа на 2018 год.

Что касается принципа распределения стимулирующих выплат между ДОУ Кировского РОО, мы ждем информацию на наш запрос из РОО. По мере поступления информации ответ будет размещен дополнительно.

Добрый день! По информации, поступившей из Бижбулякского района, в районе наполняемость классов общеобразовательных учреждений на начало учебного года составляет в целом 13,2 уч-ся (2732 уч-ся: 207 классов) при утвержденной норме - 14 учащихся для финансирования сельских школ; количество учащихся приходящихся на 1 учителя составляет 8,2 учащихся при утвержденной республиканской норме — 11,8 учащихся. Таким образом, в результате несоблюдения вышеназванных норм в общеобразовательных учреждениях недостаточно средств фонда заработной платы, соответственно, нет возможности для стимулирующих выплат. Основная тарифная часть заработной платы педагогических работников не уменьшается, уменьшается только размер стимулирующих выплат за качество и результативность труда ввиду недостаточности средств по фонду заработной платы. Об исполнении расходов по фонду заработной платы педагогических работников бухгалтерия РОО ставит в известность руководителей общеобразовательных учреждений. Расчетные листы работникам выдаются при выплате заработной платы в соответствии со ст. 136 ТК РФ. Воспитателям ДОУ стимулирующие выплаты произведены за октябрь т.г. за счет экономии фонда заработной платы учреждений.

По данным мониторинга, проводимого рескомом Профсоюза, средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных учреждений Бижбулякского района в целом составила за 9 месяцев т.г. — 22893,95 руб. при установленном целевом показателе, определенном Соглашением между Администрацией МР и Министерством образования РБ на 2017 год — 23522,20 руб. По дошкольным образовательным учреждениям средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений Бижбулякского района в целом составила за 9 месяцев т.г. — 18749,03 руб. при установленном целевом показателе, определенном Соглашением между Администрацией МР и Министерством образования РБ на 2017 год — 22580,30 руб. По итогам года целевые показатели средней заработной платы педагогических работников должны быть достигнуты.

Так как Вы не указали наименование школы, ответить более конкретно не представляется возможным.

Здравствуйте! На уровне республики нет документов, регулирующих организацию платных образовательных услуг. В некоторых муниципальных районах (городских округах) разработаны свои территориальные Положения об оказании платных образовательных услуг, как, например в г. Уфе. Рекомендуется использовать Правила оказания платных образовательных услуг, утвержденные постановлением Правительства РФ от 15 августа 2013 г. № 706, письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 5.10.2006 г. № 0100/10666−06−32 «О формировании и использовании доходов, полученных от осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности». В них говорится, что внебюджетные средства используются в соответствии со сметой доходов и расходов учреждения. Учреждение при исполнении сметы доходов и расходов самостоятельно в расходовании средств, полученных за счет внебюджетных источников. Объем денежных средств, направляемых на оплату труда с начислениями, рекомендуется устанавливать на уровне не более 45% от дохода учреждения за отчетный период (без учета налога на добавленную стоимость (НДС). В отдельных случаях и при наличии достаточных оснований указанный предел может быть увеличен. Объем денежных средств, направляемых на содержание и развитие материально — технической базы учреждения, рекомендуется устанавливать на уровне не менее 55% от доходов учреждения за отчетный период, который должен в полном объеме покрывать материальные затраты, связанные с выполнением работ, оказанием услуг, и обеспечивать развитие материально — технической базы учреждения. Таким образом, положение об использовании внебюджетных средств, доля средств, направляемых на оплату труда, включая порядок оплаты труда работников, участвующих во внебюджетной деятельности, разрабатывается и утверждается в каждом учреждении самостоятельно (если нет разработанного Положения об оказании платных образовательных услуг на уровне муниципального района (городского округа).

Размер платы в расчете на единицу оказания платных услуг не может быть ниже величины финансового обеспечения таких же услуг в расчете на единицу оказания государственных услуг, выполняемых в рамках государственного задания (Порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Правительства РФ, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 июня 2012 г. N 474).

Так как Вы не указали наименование учреждения, район ответить более конкретно не представляется возможным.

Здравствуйте! По информации, поступившей из Бирского района, стимулирующие выплаты педагогическим работникам в ГБОУ Бирская коррекционная школа- интернат для обучающихся с тяжелыми нарушениями речи выплачиваются ежемесячно. Целевой показатель средней заработной платы педагогических работников на 2017 год установлен в размере 22600 рублей. За 9 месяцев текущего года по отчету ЗП — образование средняя заработная плата педагогических работников школы — интерната составила 25 700 рублей. Стимулирующие выплаты будут выплачиваться и в оставшиеся месяцы т.г.

Здравствуйте! Компенсационные выплаты работникам общеобразовательных учреждений для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, классов, групп для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья осуществляются в размере 15% (п. 8.3.Положения об оплате труда работников государственных учреждений образования РБ, утвержденного постановлением Правительства РБ от 27 октября 2008 г. № 374). Если ваш ДОУ не является учреждением для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и в нем нет полностью укомплектованных такими детьми групп то, к сожалению, у заведующего Вашего ДОУ нет основания для установления компенсационных выплат. Однако, при наличии достаточных средств по фонду оплаты труда заведующий ДОУ с учетом мотивированного мнения профкома (ст. 135 ТК РФ) может предусмотреть в локальных актах учреждения (положении об оплате труда, положении об установлении стимулирующих выплат) доплаты (надбавки, стимулирующие выплаты) для воспитателей «за сложность работы в группе, имеющей воспитанников с ОВЗ».

Кроме того, в случае превышения нормативной наполняемости группы (как в Вашей группе, где 28 воспитанников при норме 20) в соответствии с письмами Правительства РБ и Федерации профсоюзов РБ от 7.09.2016 г. №2−1-495−2189-П, Министерства образования РБ и Рескома Профсоюза образования от 18.07.2017 г. № 09−10/205−190 работникам ДОУ могут устанавливаться доплаты.

Для оказания практической помощи рекомендуем обратиться к председателю Стерлитамакской городской организации Профсоюза Волошенко О.Б. (тел.26−38−67).

Что касается организации дошкольного образования с детьми с ОВЗ, (времени нахождения их в ДОУ и т. д.), то по этим вопросам рекомендуем обратиться в отдел дошкольного (тел.218−03−80) или специального образования (тел.218−03−59) Министерства образования РБ.