Вопрос-ответ

Установление критериев за качество и результативность труда работников для распределения стимулирующих выплат, в том числе премий, руководителем учреждения возможно, но должна быть соблюдена обязательная процедура учета мнения выборного профсоюзного органа учреждения, предусмотренная ст. 135 Трудового кодекса РФ. А именно, руководитель должен направить в профком учреждения запрос о даче мотивированного мнения с приложением проект приказа на стимулирующие выплаты и рейтинговых таблиц учета качества и результативности труда работников. После этого должно быть проведено заседание профкома по даче мотивированного мнения по распределению стимулирующих выплат и руководителю направлена выписка из протокола заседания профкома с мотивированным мнением. Только после этого руководитель может издать приказ на стимулирующие выплаты. Несоблюдение этой процедуры является нарушением трудового законодательства.

Порядок и условия осуществления стимулирующих выплат за результативность и качество профессиональной деятельности, в том числе премий, руководителям образовательных учреждений определяется непосредственно учредителем (главой Администрации или начальником управления образования) на основании соответствующего муниципального нормативного правового акта. Таким образом, возможность (невозможность) установления стимулирующих выплат в случаях дисциплинарных и иных нарушений руководителями регулируется этим документом.

Стимулирующие выплаты за качество и результативность труда, в том числе премии, помощникам воспитателей осуществляются из фонда оплаты труда административно-управленческий вспомогательного персонала дошкольного образовательного учреждения при наличии средств на эти цели. Если в ДОУ после выплаты основной заработной платы работникам из числа административно-вспомогательного персонала остаются средства, то стимулирующие выплаты за качество и результативность труда могут осуществляться, в противном случае нет. Решение о стимулирующих выплатах помощникам воспитателей принимает руководитель ДОУ с учетом мнения профкома на основании выполнения показателей качества

и результативности труда помощников воспитателей в соответствии с Положением об установлении стимулирующих выплат ДОУ, определяющим условия, порядок и периодичность стимулирующих выплат.

Так как Вы не указали наименование муниципального района, ответить более конкретно не представляется возможным.

Если Вы являетесь членом Профсоюза образования, то за практической помощью Вы можете также обратиться к председателю территориальной организации Профсоюза по месту расположения Вашего ДОУ.

Стимулирующие выплаты за качество и результативность труда педагогическим работникам производятся с учетом выполнения показателей качества и результативности их труда (в баллах), утвержденным Положением об установлении стимулирующих выплат образовательного учреждения. Если воспитатель, работающий на 0,5 ставки, набрала большее количество баллов по показателям качества и результативности труда по сравнению с воспитателем, работающим на 1 ставку, и в Положении об установлении стимулирующих выплат не предусмотрено осуществление стимулирующих выплат педагогическим работникам пропорционально объему педагогической нагрузки, то сумма стимулирующих выплат этому работнику может быть больше. Если же количество набранных баллов у воспитателей одинаковое, то сумма стимулирующих выплат каждому работнику должна быть одинаковой.

Если Вы являетесь членом Профсоюза, то за практической помощью Вы можете обратиться к председателю территориальной организации Профсоюза по месту расположения учреждения.

Так как Вы не указали наименование муниципального района, образовательного учреждения помочь в решении Вашего вопроса не представляется возможным.

В соответствии с Письмом Министерства просвещения РФ от 28 мая 2020 г. ВБ-1059/08 «О направлении разъяснений», п. 5.2.12. республиканского Отраслевого соглашения между Башкирским рескомом Профсоюза работников народного образования и науки РФ и Министерством образования РБ оплата труда педагогических работников в период отмены учебных занятий (образовательного процесса) по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям производится из расчета заработной платы, установленной по тарификации, предшествующей отмене учебных занятий (образовательного процесса) с учетом как республиканской так и федеральной выплат за классное руководство. Таким образом, за время карантина федеральная выплата 5000 рублей производится в полном размере.

Вопрос увеличения размера этих выплат реском Профсоюза в течение ряда ставит перед органами государственной власти и управления, Правительством РБ, Главой республики. По инициативе рескома Профсоюза ежегодная индексация размера компенсации определена Республиканским соглашением между Республиканским союзом «Федерация профсоюзов Республики Башкортостан», объединениями работодателей и Правительством Республики Башкортостан на 2020−2022 годы. Однако в текущем году, в связи со сложившейся непростой экономической ситуацией из-за пандемии короновируса, этот вопрос решить не удалось. По мере улучшения экономической ситуации в республике Профсоюз планирует возобновить переговоры по вопросу увеличения «коммунальных выплат» сельским педагогам.

Судя по этой публикации, верно. Однако официальных документов республиканских органов власти по этому вопросу пока нет.

Основной задачей совершенствования системы оплаты труда является изменение структуры заработной платы работников образования в сторону увеличения тарифной (окладной) части зарплаты. Предполагается постепенный трехгодичный формат перехода на новую систему оплаты.

Что касается выплат за проверку тетрадей, то повышающий коэффициент педагогическим работникам за проверку письменных работ в размере до 0,15 к оплате за фактическую нагрузку определен в Положении об оплате труда работников государственных учреждений образования, утвержденным постановлением Правительства РБ от 27 октября 2008 г. № 374 (п. 9.3.9). Конкретный же размер повышающего коэффициента за проверку письменных работ по предметам определяется самим учреждением с учетом мнения выборного профсоюзного органа и закрепляется в Положении об оплате труда школы. Как правило, размер повышающего коэффициента за проверку письменных работ по математике, русскому языку и литературе, учителям начальных классов устанавливается в максимальном размере (0,15).

Система оплаты труда работников учреждений образования, в том числе и стимулирующие выплаты (премии, персональные повышающие коэффициенты) заместителям руководителя, определяется локальной базой учреждения (Положением об  оплате труда, Положением о  стимулирующих выплатах и  др.). Стимулирующие выплаты заместителям руководителя осуществляются из фонда оплаты труда административно - управленческого и вспомогательного персонала учреждения с учетом выполнения показателей качества и результативности труда по приказу руководителя (с учетом мнения профкома), а не Минфина, как утверждает главный бухгалтер.

Что касается учителей, то они подпадают под действие майского 2012 года Указа Президента РФ № 572, в соответствии с которым их средняя заработная плата должна быть не ниже уровня среднего показателя по республике. Поэтому в фонде оплаты труда педагогических работников заложены целевые средства на стимулирующие выплаты. На руководящих работников этот Указ не распространяется и стимулирование этой категории работников осуществляется в пределах выделенного фонда оплаты труда АУП.

 Если заместитель руководителя ведет педагогическую нагрузку, то установление стимулирующих выплат за эту работу возможно, если в  Положении об  установлении стимулирующих выплат  школы в  разделе «Педагогические работники» предусмотрены стимулирующие выплаты за  качество и  результативность труда работникам из   числа административно-управленческого персонала, ведущим педагогическую нагрузку (пропорционально выполняемой педагогической нагрузке). При этом целевой показатель средней заработной платы педагогических работников школы должен выполняться и ответственность за его выполнение несет руководитель учреждения.  

1). Размер федерального вознаграждения за классное руководство может быть разным, так как он исчисляется пропорционально отработанному времени каждым педагогическим работником в том или ином месяце. С начисленной суммы федерального вознаграждения (с учетом 15% уральских) удерживается НДФЛ (13%) и взимается профсоюзный взнос (1%) (если работник является членом Профсоюза).

2).Ситуация со стимулирующими выплатами, в том числе премиями, в разных муниципальных районах (городских округах) и даже в учреждениях, разная. Она зависит от многих факторов: количества обучающихся, воспитанников, «плюсовых» и «минусовых» школ, малокомплектных школ (классов), и в конечном итоге — от фонда оплаты труда педагогических работников, выделенного по «подушевому» нормативу, поэтому средняя заработная плата педагогических работников в разных муниципальных районы и учреждениях тоже разная, соответственно разные и возможности выплаты премий и других стимулирующих выплат. Кроме того, в связи с пандемией короновируса уменьшилась средняя заработная плата в республике и Министерством образования РБ были пересмотрены в сторону уменьшения целевые показатели средней заработной платы педагогических работников для всех муниципальных районов (городских округов), в том числе и для Ишимбайского района, что могло стать причиной уменьшения размеров и периодичности стимулирующих выплат, в том числе премий.

3). Официальных документов республиканских органов власти о  повышении заработной платы работников бюджетной сферы с  1 октября текущего года пока нет и, скорее всего, не  последует. В  связи с  пандемией короновируса и  последовавшим спадом экономики средства бюджета направлены, в  первую очередь, на  расходы по  массовому нераспространению короновируса и  поддержанию экономики. Вопрос находится на  контроле в  ФПРБ, рескоме Профсоюза. По  мере стабилизации ситуации переговоры с  республиканскими органами власти по  этому вопросу продолжатся.

Если Вы ведете учебные часы по изучению государственного (родного) башкирского языка и литературы в школе с русским языком обучения, то Вам полагается и компенсационная выплата в размере 15%, как учителю башкирского языка и литературы в общеобразовательном учреждении с русским языком обучения (п. 8.3.17.Положения об оплате труда работников государственных учреждений образования РБ, утвержденного постановлением Правительства РБ от 27 октября 2008 г. № 374), так и выплата за проверку письменных работ по государственному (родному) башкирскому языку и литературе в размере, установленном Положением об оплате труда школы, судя по Вашему обращению — 15%.

Ставка педагога дополнительного образования -8611 руб.

Повышающий коэффициент за высшее образование:8611 руб. х 0,05=430,55 руб.

Повышающий коэффициент за первую квалификационную категорию:8611×0,35=3013,85 руб.

Доплата до МРОТ:12130 руб.-3013,85 руб.-430,55 руб.-8611 руб.=74,60 руб.

Выплата по уральскому коэффициенту:(8611 руб.+430,55 руб.+3013,85 руб.+74,60 руб.) х 0,15=1819,50 руб.

Всего начислено:8611 руб.+430,55 руб.+3013,85 руб.+74,60 руб.+1819,50 руб.=13949,50 руб.

Таким образом, за полностью отработанный месяц Ваша начисленная заработная плата должна быть не менее МРОТ с учетом уральского коэффициента, т. е.13949,50 руб.

С учетом удержания НДФЛ -1813,43 руб.(13%) и профсоюзного взноса 139,49 руб. (1%), (если Вы член Профсоюза) сумма на руки должна составить 11996,58 руб.

По информации, поступившей на наш запрос из Министерства образования РБ, большинству государственных общеобразовательных учреждений муниципальных районов (городских округов) средства на федеральные выплаты вознаграждения за классное руководство до конца года перечислены полностью и вовремя. Однако, из-за недостаточности средств на счете для перечисления их одним траншем, ряду государственных общеобразовательных учреждений муниципальных районов (городских округов), в том числе Учалинской коррекционной школе-интернату, средства на эти выплаты до конца года поступят с опозданием — 18 декабря текущего года.

Стимулирующие выплаты за качество и результативность труда педагогическим работникам, в том числе учителям-логопедам, производятся с учетом выполнения показателей качества и результативности их труда (в баллах, абсолютной величине или в процентах), утвержденным Положением об установлении стимулирующих выплат образовательного учреждения. Эти показатели определяются самим учреждением и должны быть конкретизированы по должностям (в том числе по должности учителя-логопеда). При этом каждый педагогический работник имеет равные права на установление стимулирующих выплат за результативность и качество профессиональной деятельности. То есть максимальное количество баллов, которое может «набрать» каждый педагогический работник, независимо от занимаемой должности (в том числе учитель-логопед), должно быть одинаковым.

Если Вы являетесь членом Профсоюза, то рекомендуем, в первую очередь, обратиться в профком школы с тем, чтобы он инициировал внесение изменений в Положение об установлении стимулирующих выплат, дополнив его показателями качества и результативности труда учителя-логопеда.

За практической помощью Вы также можете обратиться к председателю территориальной организации Профсоюза по месту расположения школы.

Так как Вы не указали наименование муниципального района, образовательного учреждения помочь в решении Вашего вопроса не представляется возможным.

По информации, поступившей на наш запрос из Салаватского района, средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных учреждений в целом по району за 11 месяцев 2020 г. составила — 31255,0 руб., достигнув установленного муниципальному району целевого показателя на 2020 год (29824,90 руб.).Средняя заработная плата педагогических работников МБОУ СОШ с. Аркаулово составила за ноябрь текущего года — 30322,0 руб., в декабре стимулирующих выплат педагогическим работникам МБОУ СОШ с. Аркаулово, скорее всего, не ожидается.

Если в Положении об установлении стимулирующих выплат учреждения определено, что размер стимулирующих выплат каждому работнику высчитывается от количества отработанных им дней, то это не верно, так как работник не виноват, что он заболел или ушел в отпуск, уехал в командировку и т. д. В этом случае необходимо внести изменения в Положение об установлении стимулирующих выплат учреждения, исключив данный пункт, как нарушающий принцип демократичности при установлении стимулирующих выплат. Сумма стимулирующих выплат зависит только от выполнения каждым работником показателей качества и результативности труда и не зависит от количества отработанных дней в том или ином периоде.

Если Вы являетесь членами Профсоюза образования, то за практической помощью Вы можете также обратиться к председателю территориальной организации Профсоюза по месту расположения ОУ.

Если у Вас есть приказ о замещении отсутствующего по болезни работника и Вы выполнили за него его работу, то она подлежит оплате, независимо от того сдал ли основной работник больничный лист или не сдал (ст. 132 ТК РФ). Статьей 142 Трудового кодекса РФ предусмотрена ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику.

Так как Вы не указали наименование муниципального района, ДОУ, Ф.И.О., помочь в решении Вашего вопроса не представляется возможным. Если Вы являетесь членом Профсоюза образования, то за практической помощью Вы можете также обратиться к председателю территориальной организации Профсоюза по месту расположения ДОУ.

Действительно, в должностные обязанности педагогических работников не входит проведение входной термометрии. Эта дополнительная работа и она должна оплачиваться дополнительно. Вместе с тем, руководитель образовательной организации на основании Указа Главы РБ УГ-452 от 19 октября 2020г. может возложить на одного или нескольких работников функции антиковидных инспекторов по проведению входной термометрии, проверки соблюдения масочного режима и иных профилактических мероприятий. Регламент действий антиковидного инспектора, дополнительная оплата за выполнение этих функций также определяются руководителем в пределах средств фонда оплаты труда образовательной организации. Подробнее — на сайте Главы РБ.

Если речь идет о  стимулирующих выплатах руководителям образовательных учреждений по  персональному повышающему коэффициенту за  качество и  результативность их  профессиональной деятельности, то они устанавливаются учредителем (главой администрации или руководителем управления образования) в  соответствии с  муниципальным Положением об  установлении стимулирующих выплат руководителям образовательных учреждений и осуществляются из  фонда оплаты труда административно-управленческого персонала образовательных учреждений.

Система оплаты труда работников учреждений образования определяется локальной базой учреждения (Положением об оплате труда, Положением о стимулирующих выплатах и др.) Если в Положении об установлении стимулирующих выплат ДОУ в разделе «Педагогические работники» предусмотрены стимулирующие выплаты за качество и результативность труда работникам из  числа административно-управленческого персонала, ведущим педагогическую нагрузку (пропорционально выполняемой педагогической нагрузке), то установление этих выплат заведующей ДОУ, ведущей педагогическую нагрузку, комиссией ДОУ по распределению стимулирующих выплат (но не самой заведующей) из фонда оплаты труда педагогических работников возможно пропорционально выполняемой ею педагогической нагрузке. При этом целевой показатель средней заработной платы педагогических работников ДОУ должен выполняться. Если же в Положении о стимулирующих выплатах ДОУ это не определено, то действия заведующей ДОУ неправомерны.

В  соответствии с  законодательством (ст. 135 ТК  РФ) система оплаты труда, в т. ч. условия и  порядок установления стимулирующих выплат, определяются локальными нормативными актами учреждения (Положением об  оплате труда, Положением о  порядке установления стимулирующих выплат, Положением о  премировании работников), утвержденными руководителем учреждения по  согласованию с  профкомом (учетом мнения профкома). Поэтому само учреждение определяет порядок и  условия осуществления стимулирующих выплат за  результативность и  качество профессиональной деятельности. Если в Положении о порядке установления стимулирующих выплат Вашего ДОУ предусмотрен пункт о  том, что стимулирующие выплаты работникам осуществляются пропорционально выполняемой педагогической нагрузке, то они должны так и производиться, т. е. исходя из 0,5 ставки.