Вопрос-ответ

Работнику, имеющему ученую степень кандидата наук, устанавливается повышающий коэффициент в размере 0,10 к оплате за фактическую нагрузку по профилю образовательного учреждения или педагогической деятельности (преподаваемых дисциплин)(п. 9.3.4.Положения об оплате труда работников государственных учреждений образования РБ, утвержденного постановлением Правительства РБ от 27 октября 2008 г. № 374).

Таким образом, при наличии ученой степени кандидата биологических наук повышающий коэффициент устанавливается как педагогу дополнительного образования, так и методисту. Необходимо, чтобы эта норма нашла свое отражение в коллективном договоре, положении об оплате труда Детского эколого-биологического центра.

Если педагогический работник имеет диплом об ученой степени доктора наук, выданный на Украине по образцу, утвержденному Кабинетом Министров Украины и является гражданином Российской Федерации, то ему может быть установлен повышающий коэффициент за ученую степень в образовательных учреждениях Республики Башкортостан в размере 0,20 за фактическую нагрузку по профилю образовательного учреждения или педагогической деятельности (преподаваемых дисциплин) в соответствии с п. 9.3.3.Положения об оплате труда работников государственных учреждений образования РБ, утвержденного постановлением Правительства РБ от 27 октября 2008 г. № 374 (Федеральный закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 108, п.16), Федеральный закон от 05.05.2014 г. № 84-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием…»).

Для выяснения причин задержки выплат за классное руководство и оказания практической помощи нам нужно знать наименование Вашего муниципального района, общеобразовательного учреждения. Вы можете позвонить нам по телефону: 273−53−54 или написать на e-mail: eduprofrb@ufamail.ru

Смотрите ответ на аналогичный вопрос № 4231. По информации, поступившей из Бижбулякского района, 10 марта централизованная бухгалтерия начала отправку денежных средств работникам на выплату вознаграждения за январь и февраль.

Если воспитатель продолжает проживать и работать в сельской местности в ДОУ (в филиале СОШ), то ему полагается компенсационная выплата в размере 25% за работу в сельской местности, предусмотренная постановлением Правительства РБ от 25 сентября 2006 г. № 275 «О реализации Закона РБ «О мерах социальной поддержки специалистов, проживающих и работающих в сельской местности и рабочих поселках».

В соответствии с постановлением Правительства РБ от 27 октября 2008 г. № 374 «Об оплате труда работников государственных учреждений образования» (п. 8.3.) компенсационные выплаты в размере 15% и 20% предусмотрены только для педагогических работников, работающих в классах (группах) полностью укомплектованных обучающимися с ОВЗ и детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей. Однако, при наличии средств коллективным договором, положением об оплате труда педагогическим работникам, работающим с детьми с ОВЗ и детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, могут быть установлены стимулирующие и иные выплаты (доплаты, надбавки, ППК и др.)

Выплаты за классное руководство не отменены. Ситуация с невыплатой федерального вознаграждения за выполнение функций классного руководителя (5000 руб.) в установленные сроки за январь текущего года связана с изменением с 1 января 2021 года порядка и условий финансирования учреждений бюджетной сферы в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 479-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части казначейского обслуживания и системы казначейских платежей». Этот процесс оказался более сложным и длительным в организационном и техническом плане, чем предполагалось. В ближайшее время выплаты будут произведены.

Выплаты за классное руководство в коррекционных школах не отменены. Ситуация с невыплатой федерального вознаграждения за выполнение функций классного руководителя (5000 руб.) в установленные сроки за январь текущего года связана с изменением с 1 января 2021 года порядка и условий финансирования учреждений бюджетной сферы в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 479-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части казначейского обслуживания и системы казначейских платежей». Этот процесс оказался более сложным и длительным в организационном и техническом плане, чем предполагалось. В ближайшее время выплаты будут произведены.

Так как Вы не указали наименование муниципального района, коррекционной школы ответить более конкретно не представляется возможным.

В соответствии с законодательством (ст. 135 ТК РФ) система оплаты труда, в т. ч. условия и порядок установления стимулирующих выплат, определяются локальными нормативными актами учреждения (Коллективным договором, Положением об оплате труда, Положением о порядке установления стимулирующих выплат, Положением о премировании работников), утвержденными руководителем учреждения по согласованию с профкомом (учетом мнения профкома). Поэтому само учреждение определяет порядок и условия осуществления стимулирующих выплат за результативность и качество профессиональной деятельности, в том числе работникам из числа административно-управленческого персонала, ведущим педагогическую нагрузку.

В частности, при внесении соответствующих изменений и дополнений в Положение об установлении стимулирующих выплат работникам образовательного учреждения в разделе «Педагогические работники» необходимо добавить отдельный пункт «работники из числа административно-управленческого персонала, ведущие педагогическую нагрузку». Полагаем, что в Положении необходимо прописать также, что стимулирующие выплаты этим работникам осуществляются пропорционально выполняемой педагогической нагрузке. Стимулирующие выплаты работникам из  числа административно-управленческого персонала, ведущим педагогическую нагрузку, производятся с учетом качества и результативности их труда по показателям, утвержденным для педагогических работников (выборочным показателям) и зависят от объема средств на эти цели (т.е. могут быть, а могут и не быть в определенном периоде), поэтому вносить их в тарификацию и штатное расписание не нужно.

При этом следует иметь ввиду, что ответственность за выполнение целевых показателей средней заработной платы педагогических работников конкретного учреждения, в отношении которых и в этом году действуют «майские» Указы Президента РФ 2012 года, несет непосредственно руководитель учреждения. Поэтому направление средств из фонда оплаты труда педагогических работников образовательных учреждений на стимулирование АУП (в части ведения педагогической нагрузки) автоматически ведет к снижению уровня средней заработной платы педагогических работников учреждения, что в свою очередь может привести к невыполнению установленных (контролируемых) целевых показателей.

Ситуация с невыплатой федерального вознаграждения за выполнение функций классного руководителя (5000 руб.) в установленные сроки за январь текущего года связана с изменением с 1 января 2021 года порядка и условий финансирования учреждений бюджетной сферы в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 479-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части казначейского обслуживания и системы казначейских платежей». Этот процесс оказался более сложным и длительным в организационном плане, чем предполагалось. В ближайшее время выплаты будут произведены.

Действительно, такое может быть. По законодательству, заработная плата каждого работника должна быть не ниже МРОТ. С 1 января 2021 года размер МРОТ составляет 12792 руб., для работников республики с учетом уральского коэффициента (15%) — 14710,8 руб. Воспитателям дошкольных учреждений сверх МРОТ осуществляется выплата надбавки 2000 рублей (с учетом уральского коэффициента 2300 руб.). Таким образом, заработная плата воспитателя должна быть не ниже 17010,80 руб. Если зарплата оказывается ниже 17010,80 руб., то она доводится до этого уровня путем установления соответствующей доплаты.

При этом при доведении до МРОТ кроме ставок заработной платы (окладов) учитываются компенсационные и стимулирующие выплаты, в том числе и за квалификационные категории. Таким образом, заработная плата воспитателя с категорией и заработная плата воспитателя, не имеющего квалификационную категорию, может оказаться одинаковой.

Информируем также, что сверх МРОТ осуществляются выплаты только за сверхурочную работу, работу в праздничные и выходные дни, в ночное время, за совмещение профессий и должностей, а также надбавки педагогическим работникам ДОУ 2000 руб., помощникам воспитателей и младшим воспитателям — 1000 рублей.

Естественно, эта ситуация сводит на нет принцип дифференциации оплаты труда в зависимости от уровня квалификации и интенсивности труда, порождает недовольство и недоверие к действующей системе оплаты труда.

В целях дифференциации оплаты труда работников Профсоюз в течение нескольких лет поднимает вопрос о повышении ставок заработной платы педагогических работников до уровня не ниже МРОТ. Уже длительное время эта проблема прорабатывается на федеральном и республиканском уровнях.

На практике, в учреждениях, имеющих финансовые средства, дифференциацию оплаты труда работников регулируют иными стимулирующими выплатами, помимо выплат за квалификационную категорию.

Судя по Вашим данным, Вы работаете музыкальным руководителем с педагогической нагрузкой 1,5 ставки, что не является ни совместительством, ни совмещением. В Вашем случае заработная плата музыкального руководителя оплачивается исходя из фактической нагрузки за 1,5 ставки с учетом выплат по повышающему коэффициенту за квалификационную категорию, высшее образование, ежемесячной надбавки и районного коэффициента, что в итоге составляет сумму большую, чем МРОТ (с 1 января 2021 г.- 12792 руб.) с учетом ежемесячной надбавки и районного коэффициента. Расчет Вашей заработной платы за январь осуществлен верно.

Стимулирующие выплаты в  образовательных учреждениях осуществляются в  пределах выделенных бюджетных ассигнований на  оплату труда работников. Решение принимается руководителями учреждений с  учетом мнения профкомов в  соответствии с  Положениями об  установлении стимулирующих выплат, при наличии средств на эти цели. В  Положениях об  установлении стимулирующих выплат учреждений определяется и  периодичность стимулирующих выплат. В  продолжение «майских» 2012 г. Указов Президента РФ в  2021 году продолжатся выплаты стимулирующего характера педагогическим работникам образовательных учреждений в  целях доведения их  средней заработной платы до  установленных целевых показателей.

Так как Вы не указали наименование муниципального района, образовательного учреждения ответить более конкретно не представляется возможным.

Единовременная стимулирующая выплата молодому специалисту должна была быть выплачена еще при работе воспитателем в детском саду с, Верхнеяркеево, при условии, что она работала не менее чем 1 ставку. Что касается права на установление повышающего коэффициента, как молодому специалисту, то порядок и условия его установления определяются коллективным договором образовательного учреждения (п.п.10.1., 10.2., 10,3 Отраслевого соглашения между Башкирским рескомом Профсоюза работников народного образования и науки РБ и Министерством образования РБ на 2018−2020 годы).

В   соответствии с   законодательством (ст. 135 ТК   РФ) система оплаты труда, в т. ч. условия и   порядок установления стимулирующих выплат, определяются локальными нормативными актами учреждения (Положением об   оплате труда, Положением о   порядке установления стимулирующих выплат, Положением о   премировании работников), утвержденными руководителем учреждения по   согласованию с   профкомом (с учетом мнения профкома). Таким образом, само учреждение определяет порядок и   условия осуществления стимулирующих выплат за   результативность и   качество профессиональной деятельности. В Положении об установлении стимулирующих выплат определяются показатели качества и результативности труда работников по категориям персонала, критерии их оценки (в баллах), взаимосвязь набранных работниками баллов с размером стимулирующих выплат. Распределение стимулирующих выплат между педагогическими работниками осуществляется в строгом соответствии с Положением об установлении стимулирующих выплат работникам ОУ с учетом выполнения работниками показателей качества и результативности труда (в баллах) исходя из стоимости 1 балла, в пределах средств, выделенных на осуществление стимулирующих выплат. В случае необходимости (изменение законодательства, нормативных правовых актов разного уровня, а также по предложению выборного профсоюзного органа, работников и др.) руководитель учреждения с учетом мнения профкома может внести изменения, дополнения в Положение об установлении стимулирующих выплат, которые доводятся до сведения работников под подпись.

По имеющейся информации, в МАОУ ЦО с. Старые Туймазы действует Положение о порядке материального стимулирования работников, утвержденное с учетом мнения профкома (протокол № 16 от 08.10.2020 г.) и рассмотренное на общем собрании трудового коллектива (протокол № 4 от 08.10.2020 г). Для распределения стимулирующих выплат создана специальная комиссия (приказ № 288 от 08.10.2020 г.). Оценка качества и результативности труда педагогических работников производится 1 раз в полугодие, с учетом которой педагогические работники получают стимулирующие выплаты в течении следующего полугодия (в пределах фонда оплаты труда педагогических работников). В Положение о порядке материального стимулирования работников МАОУ ЦО с. Старые Туймазы в 2020 году в установленном порядке были внесены изменения в связи с переименованием образовательного учреждения, уточнением показателей качества и результативности труда, о чем было сообщено работникам на общем собрании под подпись. Порядок и процедура внесения изменений в Положение о порядке материального стимулирования работников в учреждении осуществлены в соответствии с трудовым законодательством (ст. 372 ТК РФ).

В соответствии со  ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата работникам должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца в даты, определенные коллективным договором учреждения.   

Ситуация с невыплатой заработной платы в установленные сроки в январе текущего года, сложившаяся в ряде районов и городов республики, в том числе и в вашем, по факту — нарушение этой нормы. Причиной этого является изменение с 1 января 2021 года порядка и условий финансирования учреждений бюджетной сферы в соответствии с Федеральным законом от  27 декабря 2019 года №479-ФЗ  «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части казначейского обслуживания и системы казначейских платежей». Этот процесс оказался более сложным и длительным в организационном плане, чем предполагалось.

Трудовым законодательством (ст. 236 ТК РФ) предусмотрена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, а именно — уплата процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Эти выплаты должны быть осуществлены каждому работнику.

В   случае   принятия   решения   о   приостановлении   (ограничении) деятельности  образовательных учреждений за работниками таких учреждений сохраняется заработная плата в соответствии с  Указом Главы РБ от 9 апреля 2020 г. №УГ-136, Едиными рекомендациями по установлению систем оплаты труда для государственных и муниципальных учреждений. Этим работникам также могут выплачиваться стимулирующие выплаты за результативность и качество труда в соответствии с Положением об установлении стимулирующих выплат учреждения, если на эти цели в учреждении имеются средства.

Так как Вы не указали наименование района, ДОУ ответить более конкретно не представляется возможным.

В продолжение «майских» 2012 г. Указов Президента РФ в 2021 году продолжатся выплаты стимулирующего характера педагогическим работникам дошкольных образовательных учреждений, в то числе воспитателям, в целях доведения их средней заработной платы до установленных целевых показателей, т. е. до средней заработной платы работников учреждений общего образования.

Установление критериев за качество и результативность труда работников для распределения стимулирующих выплат, в том числе премий, руководителем учреждения возможно, но должна быть соблюдена обязательная процедура учета мнения выборного профсоюзного органа учреждения, предусмотренная ст. 135 Трудового кодекса РФ. А именно, руководитель должен направить в профком учреждения запрос о даче мотивированного мнения с приложением проект приказа на стимулирующие выплаты и рейтинговых таблиц учета качества и результативности труда работников. После этого должно быть проведено заседание профкома по даче мотивированного мнения по распределению стимулирующих выплат и руководителю направлена выписка из протокола заседания профкома с мотивированным мнением. Только после этого руководитель может издать приказ на стимулирующие выплаты. Несоблюдение этой процедуры является нарушением трудового законодательства.

Порядок и условия осуществления стимулирующих выплат за результативность и качество профессиональной деятельности, в том числе премий, руководителям образовательных учреждений определяется непосредственно учредителем (главой Администрации или начальником управления образования) на основании соответствующего муниципального нормативного правового акта. Таким образом, возможность (невозможность) установления стимулирующих выплат в случаях дисциплинарных и иных нарушений руководителями регулируется этим документом.