Конституционный суд: надбавки в МРОТ не включать!
14 ноября 2017 года Конституционный Суд Российской Федерации в открытом заседании рассмотрел дело о проверке конституционности положений статей 129, 133 и 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
Поводом к рассмотрению дела послужили жалобы работников образовательных организаций, проживающих и работающих в северных регионах России из Республики Карелия, Иркутской области и Алтайского края. При расчёте их заработной платы районный коэффициент и процентная надбавка за работу в местностях с особыми климатическими условиями включаются в минимальный размер оплаты труда (МРОТ). Суды отказали северянам в перерасчёте зарплаты с учётом надбавок, которые, по их мнению, должны начисляться сверх установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
По мнению заявителей, допуская включение северных надбавок в минимальный размер оплаты труда, оспоренные нормы нарушают принцип социального государства и конституционный принцип равенства, поскольку работникам, которые трудятся в неблагоприятных условиях, устанавливаются те же социальные гарантии, что и другим работникам. Исходя из этого, заявители просят признать оспоренные нормы не соответствующими статьям 7 (часть 2), 17, 19, 37 (часть 3), 55 Конституции Российской Федерации.
Председательствовал в процессе председатель Конституционного суда Российской Федерации Валерий Зорькин, судья-докладчик Владимир Ярославцев.
Интересы одной из заявительниц представлял секретарь Федерации независимых профсоюзов России, кандидат юридических наук Николай Гладков.
В заседании Конституционного Суда Российской Федерации участвовали полномочные представители в Конституционном суде Российской Федерации президента Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, а также представители министерства юстиции Российской Федерации и министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
Участниками судебного заседания были высказаны различные мнения относительно конституционности положений статей 129, 133 и 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
На заседании Конституционного Суда Российской Федерации присутствовали заместитель председателя Общероссийского Профсоюза образования Михаил Авдеенко и заведующий правовым отделом аппарата Профсоюза — главный правовой инспектор труда ЦС Профсоюза Сергей Хмельков.
7 декабря Конституционный суд РФ вынес свое решение и постановил, что компенсационные и стимулирующие выплаты в минимальный размер оплаты труда (МРОТ) не включаются.
Судья Валерий Зорькин зачитал постановление.
— Конституционный суд постановил. Первое: признать взаимосвязанными положения статей 129, 133, 133.1 Трудового кодекса и не противоречащими Конституции, поскольку по своему правовому смыслу они не предполагают включения в состав минимального размера оплаты труда в субъекте РФ районных коэффициентов и надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним. Второе: федеральный законодатель правомочен при совершенствовании законодательства в сфере оплаты труда учесть в системе социального партнерства практику определения тарифной ставки (оклада) первого разряда не ниже величины минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. Третье: правоприменительное решение по делам [четырех] граждан [подавших в КС] подлежат пересмотру с учетом выявленного настоящим постановлением конституционно-правового смысла положения статей 129, 133, 133.1 Трудового кодекса. Четвертое: настоящее постановление окончательно, не подлежит обжалованию, вступает в силу немедленно после провозглашения.
Профсоюзы оспаривали конституционность этих статей в том смысле, что они позволяют работодателям толковать закон по своему усмотрению. И рассчитывать зарплаты либо как «МРОТ плюс „северные“, либо как „северные“ внутри МРОТ». Заявителей в суде 14 ноября представляли два человека: адвокат из Архангельской области Владимир Цвиль и секретарь ФНПР Николай Гладков.
Подробнее о том, почему в МРОТ не должны включаться стимулирующие и компенсационные надбавки читайте в карточках на эту тему.
https://solidarnost.org/