Может ли работодатель во время режима «Повышенная готовность» вывести работников на работу?
Ранее введенные в республике ограничительные меры для борьбы с пандемией несколько смягчены. В связи с этим некоторые руководители колледжей, школ и детских садов настойчиво предлагают всем работникам выйти на свои рабочие места.
Законно ли это?
Сегодня, 21 мая, если работодатель хочет вывести всех работников на работу, он обязан руководствоваться не только действующим законодательством и целесообразностью своего решения, но и принятыми в республике ограничительными мерами. В частности, работодателю необходимо строго соблюдать п. 9 Указа Главы РБ
Например, заведующая детским садом приглашает всех работников,
Сначала ответим на первую часть вопроса.
Вызов работников на работу без издания соответствующего распоряжения по учреждению не может быть осуществлен. В марте издавался приказ об уходе работников на дистанционную работу или на нерабочие дни, а с некоторыми работниками было заключено и дополнительное соглашение к трудовому договору и такие особенности труда носили временный характер, и теперь необходимо издать приказ об их прекращении и возврате работников в привычное рабочее русло. Это необходимо не только для соответствующего учета рабочего времени работников, этим приказом работодатель берет на себя ответственность за жизнь и здоровье работников.
При этом работодатель обязан соблюдать п. 9 Указа Главы РБ
абз.1 — Определить численность работников, обеспечивающих работу учреждения. Здесь говорится о том, что массовый выход на работу не допускается, выходят только те, кто обеспечивает функционирование учреждения.
абз.2 — Определить максимально возможную численность работников, переводимых на дистанционную работу. Указом определено, что если работник может выполнять свою трудовую функцию дистанционно, он должен работать из дома. Заметьте, пока это требование не отменено.
абз.4, 7 — Осуществлять мероприятия по выявлению работников с признаками инфекционного заболевания, проводить санитарно-эпидемиологические мероприятия. Что конкретно предписывают данная норма работодателю. В учреждении:
— организовать пропускной контроль,
— измерять температуру работников,
— контролировать исполнение работниками правил личной гигиены,
— обеспечить работников масками и перчатками,
— проводить дезинфекцию контактных поверхностей,
— обеспечить запас дезинфицирующих средств и др.
Если работодатель не выполняет требования абз.4, 7 п. 9 Указа работник в целях самозащиты вправе в письменной форме известить своего работодателя об отказе от выполнения работы, которая угрожает его жизни и здоровью (ч.1 ст. 379 Трудового кодекса РФ). На время отказа от работы за работником сохраняются заработная плата, все права и гарантии.
Какой вывод можно сделать по данному примеру? Всех работников вызвать на работу не получится: какая-то часть должна остаться на дистанционной работе, другая на рабочем месте. При этом работодатель гарантирует безопасность здоровья работников на рабочих местах, проводит комплекс профилактических мероприятий.
Теперь вторая часть вопроса. Педагогические работники вышли на работу, но руководитель требует от них проводить уборку территории, покраску заграждений.
Насколько это законно?
Работодатель не вправе привлекать работников к работе по уборке территории без изменения их трудовой функции, которое возможно только по соглашению сторон (ст. 72, 74 Трудового кодекса РФ).
Статья 60 Трудового кодекса РФ устанавливает запрет на привлечение работников к выполнению работы, не обусловленной их трудовыми договорами. И здесь также, в целях самозащиты трудовых прав, работник, известив работодателя, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором (ч.1 ст. 379 Трудового кодекса РФ). При этом такой отказ не может повлечь дисциплинарную ответственность работника, поскольку такое наказание будет отменено (определение Иркутского областного суда
Да, работники могут согласиться выполнять иную работу, обязанности, не свойственные их должности и профессии (ст. 60.2 Трудового кодекса РФ), но такое решение должно быть добровольным, работа должна быть соответствующим образом оформлена и дополнительно оплачена (ст. 151 Трудового кодекса РФ).
С.Яруллин, правовой инспектор труда Башкирской организации Общероссийского Профсоюза образования