Индикатор компетентности
О том, как сделать коллективный договор эффективным инструментом для реализации социального партнёрства рассказывает председатель Стерлитамакской городской организации профсоюза работников народного образования и науки РФ Ольга ВОЛОШЕНКО.
Плюсы коллективного договора для работников очевидны. Он не может содержать нормативы, которые ухудшают права работников по сравнению с действующим законодательством. Коллективный договор имеет плюсы и для работодателя. Он будет уверен в том, что работники не устроят забастовку, не потребуют дополнительных социальных или трудовых гарантий, не прописанных в соглашении.
Чтобы быть эффективным, коллективный договор должен быть тщательно проработан, выверен, не должен содержать абстрактных формулировок и положений декларативного характера. Но на практике иногда мы сталкиваемся с различного рода недоработками, упущениями.
Так, при проведении экспертизы коллективного договора и его приложений в одном из учреждений было замечено, что такая социальная гарантия как выплата единовременного материального вознаграждения при выходе работника на пенсию заявлена дважды: в тексте самого колдоговора (в размере не менее месячной заработной платы) и в положении о материальной помощи (в размере ставки заработной платы). Соответственно, к руководителю возник вопрос: «Будете платить дважды по одному основанию?». А ведь работник имел право потребовать это.
Или другой пример. Ко всем колдоговорам есть приложение о стимулирующих выплатах за эффективность, качество и результативность деятельности. Применение этого положения на практике — очень тонкий, а иногда и болезненный вопрос. Ведь начисление этих выплат никаким другим документом не регламентируется. Здесь необходима максимальная ответственность сторон социального партнёрства. То, насколько тщательно проработано приложение, насколько корректны в нём критерии, — важный фактор стабильной, результативной работы коллектива. Тем не менее, большинство вопросов, даже конфликтов в коллективах возникает именно в связи с непродуманностью этого приложения или свободным его толкованием и применением на практике, когда нарушаются основные принципы установления выплат: объективности, адекватности, открытости и своевременности.
Хорошо стимулирует работу сторон социального партнёрства на достижение качественных результатов проводимый рескомом профсоюза конкурс коллективных договоров. Например, в одном образовательном учреждении Стерлитамака в коллективе сложилась ситуация, когда руководитель негативно реагировал на любые изменения в коллективном договоре и на работу профкома в целом. Зная честолюбивый характер руководителя, мы предложили ему принять участие в конкурсе коллективных договоров. Совместная работа с председателем и взаимные консультации исправили ситуацию, а коллективный договор занял I место в конкурсе благодаря включению в него дополнительных социальных гарантий.
Вот ещё одно интересное наблюдение. На сайтах всех образовательных учреждений есть вкладка «Документы». Я всегда ищу там коллективный договор. И если он оказывается где-то далеко, в конце длинного перечня, значит, в учреждении не всё в порядке с социальным партнёрством, и оно требует повышенного внимания. Важно видеть эти слабые места и направлять усилия на изменение ситуации, добиваться ответственного отношения сторон социального партнёрства к этой работе, выполнения обязательств, закреплённых в коллективных договорах, регулярной отчётности о выполнении его перед членами коллектива.
Автор: Артур Сунагатуллин
