Ходить нельзя отказаться. Запятую учитель должен поставить самостоятельно.
Вопрос с сайта рескома Профсоюза №3358: «Подскажите, пожалуйста, входит ли в обязанности учителя обход домов и перепись детей от 0 до 18 лет в них проживающих? Имеет ли право руководитель обязать это делать за отгул?»
Чтобы дать верный ответ, необходимо обратится к истории вопроса.
Цель «обхода»: выявление детей, не обучающихся в образовательных учреждениях, обеспечение получения ими обязательного основного общего образования.
Впервые вопрос проведения «обхода» обозначен еще в нормативных документах СССР. Так, в «Инструкции по учету детей и подростков школьного возраста, подлежащих всеобщеобязательному восьмилетнему обучению», утвержденной постановлением Совета Министров РСФСР
Позже, в письме Минобразования РФ
- сбор данных о детях осуществляется в возрасте от 6 до 15 лет;
- обход дворов, домов и квартир работниками образовательных учреждений осуществляется совместно с работниками органов внутренних дел, представителями общественных и других организаций.
Каждый муниципальный орган власти организовывает эту работу, принимает соответствующий нормативный акт. Так, например, в г. Уфе в 2011 году принято постановление №1049, и оно не противоречило письму Минобразования РФ №419/28−5. Однако постановление утратило силу летом 2018 года в связи с изданием постановления Администрации городского округа г. Уфа РБ
Кто именно из работников должен осуществлять «обход»?
В действующих нормативных правовых актах не указано, что эту работу должен выполнять именно учитель.
Во-первых, согласно Квалификационным требованиям (приказ Минздравсоцразвития РФ
Во-вторых, в Рекомендациях по сокращению и устранению избыточной отчетности учителей (письмо
На кого можно возложить работу по обходу микрорайона школы?
На практике эту работу выполняет социальный педагог. Он не только выступает посредником между детьми и специалистами различных социальных служб, ведомств и административных органов, в его обязанности входит проведение комплекса мероприятий по социальной защите детей по месту их жительства, изучению их микросреды и условий жизни, принятию мер по реализации прав и свобод (Приказ Минздравсоцразвития РФ
Если в школе нет социального-педагога и (или) ему необходимо оказать помощь, то «обход» работодатель может предложить другим работникам школы,
- получить письменное согласие работника на выполнение дополнительной работы;
- с учетом содержания и объема дополнительной работы согласовать с работником размер доплаты;
- оформить дополнительную работу и размер доплаты в дополнительном соглашении к трудовому договору.
Размер доплаты верхним пределом не ограничен.
Предлагать за выполнение работы по обходу микрорайона и составление соответствующей документации другой день отдыха (отгул) работодатель не вправе, т.к. кодексом предусмотрена именно оплата за такой труд. Как дополнительное стимулирование работников — да, может. Другой день отдыха как дополнительная к оплате компенсация за работу по «обходу» может быть предусмотрена коллективным договором школы.
Вывод.
Учитель не обязан выполнять эту работу, но может согласиться выполнять ее за дополнительную плату с соответствующим оформлением.
Обход микрорайона школы сопряжен с определенной опасностью для жизни и здоровья работника школы, поэтому при выходе на «обход» он просто обязан требовать участия в этой работе работников органов внутренних дел, представителей общественных и других организаций.
С.Яруллин, правовой инспектор труда Башкирской организации Общероссийского Профсоюза образования