А колледжам обидно…
Башкирский реском профсоюза работников народного образования и науки РФ провёл в онлайн-режиме республиканское совещание председателей территориальных и первичных организаций профсоюза. Одной из его главных тем стало обсуждение актуальных вопросов оплаты труда работников в новых условиях функционирования образовательных организаций, в том числе порядок и условия выплат в размере пяти тысяч рублей за классное руководство.
Как отметила в приветственном слове председатель рескома профсоюза Светлана Пронина, традиционный семинар-совещание в начале учебного года в этот раз проводится в онлайн-формате. Подобный вид общения для многих стал привычным, и в перспективе республиканская организация профсоюза будет чаще использовать такой формат работы.
Главный специалист по экономическому анализу рескома Анастасия Хафизова в своём выступлении подчеркнула, что в 2020 году ряд внутренних и внешних факторов оказал серьёзное влияние на принимаемые решения в сфере государственной, экономической и бюджетной политики, что не могло не сказаться в том числе и на отрасли образования. Поэтому Общероссийский профсоюз образования выражает обеспокоенность тем, что уровень средней зарплаты в РФ по итогам 2020 года может сложиться ниже, чем в 2019 году.
— Профсоюз образования ставит следующие приоритетные задачи в сфере оплаты труда, — рассказала А. Хафизова. — Во-первых, необходимо повысить уровень федеральных гарантий по оплате труда, а именно — ввести единую отраслевую систему оплаты труда работников в сфере образования. Во-вторых, сохранить в 2020 и последующих годах размер реальной заработной платы, который был в 2019 году, и предусмотреть её индексацию.
Что касается нашей республики, то, к сожалению, запланированной индексации базовой единицы для определения размеров ставок и окладов работников бюджетных отраслей, предусмотренной на октябрь 2020 года, не предвидится. Впрочем, она останется на текущем уровне, что в сегодняшних реалиях уже неплохо.
Также Общероссийским профсоюзом образования были подготовлены рекомендации парламентских слушаний по установлению единой системы оплаты труда. Правительству страны рекомендовано разработать комплекс мероприятий, чтобы в каждом из субъектов была разработана «дорожная карта», которая бы гарантировала минимальную заработную плату за одну ставку. То есть за 18 часов работы учитель получал бы не менее 70% от средней зарплаты в регионе.
Переходя к ситуации с оплатой труда в отрасли в Башкирии, выступающая отметила, что экономика республики в 2020 году пострадала, как и во всех других регионах страны. В апреле были скорректированы в сторону уменьшения некоторые целевые показатели. Впрочем, они оказались не меньше заработной платы, сложившейся по итогам 2019 года.
Если говорить непосредственно о цифрах, то по итогам первого полугодия 2020 года картина сложилась следующим образом. Средняя зарплата педагогических работников в общем образовании составила чуть выше 32970 рублей, что на несколько процентов превышает целевой показатель. В дошкольных образовательных учреждениях заработная плата за полугодие составила почти 30,4 тыс. руб., целевой показатель выполнен на 98,5%. В учреждениях дополнительного образования детей средняя зарплата сложилась на уровне почти 35 тыс. руб., целевой показатель выполняется. В учреждениях профессионального образования средняя зарплата преподавателей и мастеров производственного обучения составила 34,6 тыс. руб., целевой показатель также выполнен.
Впрочем, статистика за полугодие является промежуточной, окончательная картина складывается по итогам года. На некоторые показатели влияют как субъективные, так и объективные факторы. Это и уменьшение контингента обучающихся, и освоение не в полном объёме фондов оплаты труда, и др.
Отдельно на совещании остановились на федеральной выплате в пять тысяч рублей за классное руководство. Министерством просвещения РФ совместно с Общероссийским профсоюзом образования разработаны подробные рекомендации и разъяснения на эту тему. На семинаре отметили, что данная выплата является федеральной, поэтому порядок и условия её выплаты определены на уровне страны, и какие-то иные толкования на уровне регионов или учреждений не допускаются.
У многих членов профсоюза возникает вопрос: почему в школах подобная надбавка установлена, а в колледжах — нет? В связи с этим Общероссийский профсоюз образования направил официальные письма в органы власти, этот вопрос держится на контроле. Добавим, что надбавка учителям в 5 тыс. рублей за классное руководство отделена от зарплаты, и её не будут учитывать при подсчёте показателя средней заработной платы работников.
Заведующий правовым отделом рескома Рафаэль Мусин в свою очередь отметил, что для законности федеральной выплаты в пять тысяч рублей работникам школам необходимо иметь три локальных нормативных акта: положение о функциях и обязанностях классного руководителя; приказ о возложении на работника (ов) функций классного руководителя; положение о порядке и условиях выплаты вознаграждения.
Также на совещании обсудили особенности регулирования трудовых правоотношений в начале текущего учебного года, итоги оздоровления членов профсоюза по путёвкам «Мать и дитя» и ряд других вопросов.
Артур СУНАГАТУЛЛИН
