Вопрос-ответ

Смотрите ответ на Ваш вопрос № 2687.

С 1 января 2019 г. ежемесячная надбавка в размере 2000 рублей воспитателям сохраняется. Сохраняются также условия и порядок ее выплаты, т. е. сверх МРОТ (если заработная плата воспитателей доводится до МРОТ). Смотрите также ответ на вопрос № 2695.

Может. При исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (ст. 60 ч.2; ст. 151 ТК РФ).

Поскольку система оплаты труда учреждений, включая доплаты и надбавки стимулирующего характера, устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами учреждений (ст. 135 ТК РФ), то если в связи с сокращением штата методист занимается дополнительной работой по летнему отдыху и оздоровлению, дополнительному образованию и др., то учреждение в коллективном договоре, положении об оплате труда вправе предусмотреть методисту доплату или надбавку стимулирующего характера, в том числе повышающий коэффициент за работу, не входящую в его должностные обязанности (п. 9.3.13. Положения об оплате труда работников государственных учреждений образования РБ, утвержденного постановлением Правительства РБ от 27 октября 2008 г. № 374) в пределах средств фонда оплаты труда. Что касается письма, указанного в Вашем обращении, то мы не располагаем таким документом.

С 1 января 2019 года остается прежний порядок выплаты ежемесячных надбавок (т.е. сверх МРОТ). Реском Профсоюза еще в ноябре 2018 г. согласовал проект изменений в республиканское положение об оплате труда работников учреждений образования в части установления надбавки 2000 руб. воспитателям и 1000 руб. помощникам воспитателей (младшим воспитателям) сверх МРОТ с 1 января 2019 года. Также дважды был согласован проект информационного письма Министерства семьи, труда и социальной защиты населения РБ, Министерства финансов РБ и Федерации Профсоюзов РБ о повышении с 1 января 2019 года минимального размера оплаты труда, в соответствии с которым данная надбавка также устанавливается сверх МРОТ. В скором времени данные документы должны быть подписаны. Кроме этого, реском Профсоюза получил официальный ответ Правительства Республики Башкортостан на письмо рескома Профсоюза, направленное в адрес врио Главы РБ Хабирова Р.Т.(ответ размещен на нашем сайте). Исходя из ответа следует, что данная надбавка с 1.01.2019 г. начисляется сверх МРОТ.

В целях детализации структуры заработной платы и наиболее полного ее понимания в расчетном листке ежемесячная надбавка должна отражаться отдельной строкой.

В основных направлениях бюджетной политики Республики Башкортостан на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов Правительством Республики Башкортостан предусмотрено продолжение повышения уровня оплаты труда работников в сфере образования, предусмотренное «майскими Указами Президента РФ, в соответствии с утвержденными планами мероприятий («дорожными картами»), с учетом достижения целевых показателей в 2018 году и сохранения в 2019—2020 годах достигнутых в 2018 году соотношений.

Таким образом, средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных учреждений в 2019 году, также как и в 2018 году, не должна быть ниже средней заработной платы по республике. Вместе с тем, на практике в начале года бывают задержки со стимулирующими выплатами в связи с подписанием муниципальными районами (городскими округами) Соглашений с Министерством образования РБ по целевым показателям, финансовым операциям с банками и т. д.

Что касается индексации заработной платы работникам бюджетной сферы в 2019 году, то бюджетом на 2019 г. она предусмотрена не с 1 января, а с 1 октября т.г. в 1,04 раза.

Оплата воспитательских часов Вам должна производиться с учетом высшей категории, установленной по должности учителя — логопеда (п. 7.4.Отраслевого соглашения между Башкирским рескомом Профсоюза работников народного образования и науки РФ и Министерством образования РБ на 2018−2020 г. г.).

Условия, порядок, размер стимулирующих выплат младшим воспитателям определяется Положением об установлении стимулирующих выплат самого учреждения в зависимости от выполнения показателей результативности профессиональной деятельности работников. В Положении отражается также периодичность стимулирующих выплат.

Размер профсоюзного взноса работника составляет 1% от фактически начисленной суммы заработной платы за месяц. Если начисленная заработная плата работника за месяц составила 20000 рублей, то 1% от этой суммы составит 200 рублей (20000 руб. х1%:100%), если начисленная заработная плата -17000 рублей, то 1% от этой суммы составит 170 рублей (17000 руб. х 1% :100%), если начисленная заработная плата — 7000 рублей, то 1% от этой суммы составит 70 рублей (7000 рублей х1%: 100%) и т. д.

Что касается оплаты подработки, то нам нужны дополнительные сведения: как оформлен приказ на подработку, как вы работали: в свое основное рабочее время или за его пределами. Позвоните на наш номер телефона: 273−53−54.

С любой начисленной суммы заработной платы, в том числе и с оплаты подработки, (кроме материальной помощи) удерживается подоходный налог (13%).

Официальных документов о внесении изменений в республиканское Положение об оплате труда (п. 9.3.18 Постановления Правительства РБ от 27 октября 2008 г. № 374), регулирующего вопрос оплаты классного руководства, по этому вопросу не имеется.

Смотрите ответ на аналогичный вопрос № 2680.

Осуществление функций классного руководителя в школах-интернатах оплачивается только в классах, полностью укомплектованных приходящими обучающимися (п. 9.3.Положения об оплате труда работников государственных учреждений образования РБ, утвержденного постановлением Правительства РБ от 27 октября 2008 г. № 374).

Правомерно, так как компенсационные выплаты за работу в гимназиях и лицеях осуществлялись педагогическим работникам в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами, действовавшими до принятия 21 декабря 2012 г. Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Новый закон об образовании унифицировал все виды учреждений образования, и все они стали образовательными организациями. Федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОСы) также определили единые требования к результатам, структуре и условиям освоения основных образовательных программ начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования. Учебные программы и методы преподавания приведены к единым стандартам. Соответственно, унифицируется и финансирование оплаты труда, т. е. финансовое обеспечение государственных гарантий на получение начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования для всех образовательных организаций осуществляется в рамках ФГОС. В результате республиканская нормативная правовая база по оплате труда стала противоречить федеральному законодательству, что было отмечено органами государственного надзора при анализе республиканских нормативных актов. Этим и вызвано внесение изменения в постановление Правительства РБ от 27 октября 2008 г. № 374 (постановление Правительства РБ от 30 мая 2018 г. № 240) и, соответственно, в муниципальные и локальные нормативные акты.

Средства на выплату 15% «лицейских» и «гимназических» в текущем году с учреждений не сняты и до конца года выплачиваются. Законодательством определено, что систему оплаты труда определяет само учреждение, поэтому при наличии финансовых средств возможно применение различных видов стимулирования труда работников.

Возможность стимулирующих выплат, в т. ч. премий, зависит от фонда оплаты труда общеобразовательного учреждения, выделенного по «подушевому» нормативу. Чем больше учреждение, количество учащихся, тем больше фонд оплаты труда педагогических работников и, соответственно, больше возможность стимулирующих выплат и наоборот. Таким образом, для того чтобы ответить на Ваш вопрос нам нужно знать номер школы.

Поскольку проверка целевого использования бюджетных средств не входит в компетенцию Профсоюза, по данному вопросу Вы можете обратиться в Контрольно — счетную палату РБ, Контрольно-ревизионное управление Министерства финансов РБ или Министерство образования РБ.

По информации, поступившей из Мечетлинского района, в лицее №1 с. Большеустьикинское 9 филиалов, из них 6 средних и 3 начальные школы.

Средства фонда оплаты труда выделяются общеобразовательным учреждениям по «подушевому» нормативу. Чем больше учреждение, количество учащихся, тем больше фонд оплаты труда педагогических работников и, соответственно, больше возможность стимулирующих выплат и наоборот.

Выплаты по повышающим коэффициентам за квалификационную категорию (стаж работы), высшее образование, проверку письменных работ по русскому, национальным языкам и литературе, математике, иностранным языкам, молодым специалистам, основным учителям начальных классов; выплаты за классное руководство являются обязательными и выплачиваются. Другие стимулирующие выплаты за качество и результативность профессиональной деятельности устанавливаются при наличии средств на эти цели. Стимулирующие выплаты педагогическим работникам и административно-вспомогательному персоналу выплачиваются из разных фондов. Перераспределение средств этих фондов не допускается и является нецелевым использованием бюджетных средств. Средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных учреждений района доведена до целевого показателя, установленного Министерством образования РБ (30557,4 руб.).

Бюджетом муниципального района для образовательных учреждений выделяются денежные средства на приобретение ГСМ для подвоза обучающихся на все районные мероприятия, касающиеся образовательного процесса обучающихся. Оплата работы по сопровождению учащихся во время перевозки в базовую школу, на конкурсы, олимпиады определяется Положением об оплате труда школы. Ведение классного журнала входит в должностные обязанности учителей, поэтому дополнительной оплате она не подлежит.

Так как Вы не указали наименование филиала, ответить более конкретно не представляется возможным.

Стимулирующие выплаты помощникам воспитателей зависят от фонда оплаты труда административно-вспомогательного персонала дошкольного образовательного учреждения. Чем больше детский сад, количество воспитанников, тем больше фонд оплаты труда административно-вспомогательного персонала и, соответственно, больше возможность стимулирующих выплат и наоборот.

Сумму стимулирующих выплат к распределению рассчитывает по учреждениям централизованная бухгалтерия, для этого она сравнивает сумму выделенных средств по фонду оплаты труда и сумму использованных средств. Если получилась экономия по фонду оплаты труда, то стимулирующие выплаты возможны, если перерасход — то стимулирующие выплаты не выплачиваются, а идут на выплату основной заработной платы в полном объеме. Условия, порядок, размер стимулирующих выплат помощникам воспитателей определяется Положением об установлении стимулирующих выплат самого учреждения. В Положении отражается также периодичность стимулирующих выплат.

Так как Вы не указали наименование (номер) детского сада ответить более конкретно не представляется возможным.

Профсоюзный комитет Вашего образовательного учреждения, при наличии средств, принимает решение о приобретении подарков и возрасте ребенка, которому положен подарок. Предлагаем обратиться к председателю Вашей первичной профсоюзной организации для уточнения вопроса.

Для того, чтобы ответить на Ваш вопрос нам нужно знать наименование (номер) школы, района (города). За практической помощью Вы можете также обратиться к председателю территориальной организации Профсоюза по месту расположения школы.

Если курсы повышения квалификации педагогических работников, подготовка и переподготовка специалистов осуществляются по инициативе работодателя (обязанностью работодателя), то они являются для работников бесплатными, в т. ч. обучение по охране труда и пожарной безопасности. Расходы на обучение педагогических работников на курсах повышения квалификации, подготовки и переподготовки специалистов относятся на соответствующие статьи бюджетной классификации РФ, но не на расходы по фонду оплаты труда. Оплата курсов, подготовки и переподготовки за счет фонда оплаты труда является нецелевым использованием бюджетных средств. Статьей 142 Трудового кодекса РФ предусмотрена ответственность работодателя, допустившего задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, в том числе нецелевое использование средств, предназначенных на оплату труда работников.

Для более конкретного ответа нам необходимо знать хотя — бы наименование Вашего района.

Вопрос о повышении ставок заработной платы учителей и других педагогических работников поднимается рескомом Профсоюза перед Министерством образования РБ, Министерством семьи, труда и социальной защиты населения РБ, Правительством РБ с 2016 года. С повышением размера МРОТ проблема низких ставок педагогических работников стала еще более актуальной. Решение этого вопроса затруднено в связи с тем, что повышение гарантированной части оплаты труда (ставок, окладов) не означает соответствующего автоматического повышения зарплат, потому что сама зарплата зависит от многих факторов: квалификационной категории, уровня образования, классного руководства, проверки письменных работ и др. Поэтому увеличение ставок, скорее всего, повлечет снижение размеров этих выплат, так как законодательно сегодня средний уровень зарплат педагогических работников привязан к целевым показателям в соответствии с «майскими» 2012 г. Указами Президента РФ. Как известно, они в республике в основном выполняются и доведение до них продолжится и в 2019—2021 годах. В любом случае проблема имеется и реском Профсоюза совместно с Министерством образования РБ ищет пути ее решения.

Заместителю директора с учетом мнения выборного профсоюзного органа по основной должности может быть установлен персональный повышающий коэффициент, премиальные выплаты по итогам работы в пределах средств фонда оплаты труда, выделенного на содержание административного и вспомогательного персонала по Положению об установлении стимулирующих выплат работникам учреждения. Персональный повышающий коэффициент и премиальные выплаты по итогам работы устанавливаются с учетом разрабатываемых в учреждении показателей и критериев эффективности труда работников в рамках основной образовательной программы.

Часы внеурочной деятельности должны быть предусмотрены в учебном плане школы за сеткой учебных часов. Педагогические работники, осуществляющие эту деятельность, должны быть протарифицированы как педагоги дополнительного образования по количеству часов дополнительных общеобразовательных программ, проводимых в неделю по внеурочной деятельности. Расходы на реализацию дополнительных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях в части расходов на оплату труда педагогических работников предусмотрены в общем объеме средств, выделяемых муниципальным районам (городским округам) по Методике определения нормативов финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях РБ, утвержденной Постановлением Правительства РБ от 5 мая 2015 г. № 148 «О нормативах финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и дополнительного образования в муниципальных образовательных организациях Республики Башкортостан».

Что касается проверок обрнадзором, то от вас лично они ничего не имеют право требовать, т.к. проверяют школу, работу директора. Все эти документы должны быть у директора, т.к. планы внеурочной и методической деятельности разрабатывает и утверждает администрация школы.

Так как Вы не указали месторасположение и номер школы, то за практической помощью в получении ответа на Ваш вопрос о стимулирующих выплатах, рекомендуем обратиться к председателю территориальной организации Профсоюза по месту расположения Вашей школы.

Выплаты по повышающим коэффициентам за проверку письменных работ по русскому, родным языкам и литературе, государственному языку республики, математике, иностранным языкам, основным учителям начальных классов являются обязательными, так как без них невозможно полноценное осуществление образовательного процесса (п. 5.2.7.Отраслевого соглашения между Башкирским рескомом Профсоюза работников народного образования и науки РФ и Министерством образования РБ на 2018 — 2020 г). Эта норма была прописана также в совместном письме Министерства образования РБ и рескома Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 17 апреля 2009 года № 09−15/119−131.

Штрафы не могут быть причиной отсутствия стимулирующих выплат, так как средства фонда оплаты труда не могут быть использованы на покрытие штрафов по проверкам. Это — нецелевое использование бюджетных средств. Статьей 142 Трудового кодекса РФ предусмотрена ответственность работодателя, допустившего задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, в том числе нецелевое использование средств, предназначенных на оплату труда работников.

Оплата работы по сопровождению во время перевозки учащихся в основную школу, на конкурсы, олимпиады определяется Положением об оплате труда школы. Это работа, которая не входит в должностные обязанности учителя, поэтому она должна осуществляться за дополнительную плату с согласия работника.

В г. Уфе нет детского сада № 243. Укажите хотя бы в каком районе г. Уфы находится Ваш детский сад. За практической помощью Вы можете также обратиться к председателю районной г. Уфы организации Профсоюза по месту расположения детского сада.